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培育受援方招商能力帮助库区破解产业“空心”难题       ——上海市对口支援五桥600万元引来3个亿的做法及启示 三峡库区移民工作已由“搬得出”转入到“安得稳和逐步能致富”的新阶段。就业是民生之本。实现移民安稳致富目标，主要任务是发展相关产业，增加就业岗位，破解产业空心难题。三峡库区由于历史等原因，基础较差，经济总量不足，借助外力招商引资是发展经济、增加就业的根本途径。针对移民工作新阶段、新任务、新特点，上海市积极探索市场经济条件下对口支援的新模式，由过去注重“输血”帮助移民“搬得走”切实转移到注重“造血”帮助移民“安得稳”上来，把对口支援的着力点放在培育移民地区发展经济增强自身招商能力上。2003年至2004年，两年共援助600万元建立招商引资基金，帮助五桥引进外来投资3个多亿，引进投资上千万元的项目10个，解决移民就业近万人，正在洽谈和签约的项目15个，协议资金近10亿元。对口支援基金发挥了以一当十、四两拨千斤的作用。 做法：切中四点注入，增强招商四力 五桥是一个移民新区，招商引资发展工业既……