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  随着人口增长、经济社会发展和城镇化速度加快，水资源形势日益严峻。一方面，一些地区严重缺水，水体污染加剧，人民群众饮水安全受到威胁。另一方面，用水成本偏低、用水效率不高、节水意识不强、供水管理体制不合理等问题十分突出，加剧了水资源的供需矛盾，成为制约可持续发展的突出问题。为了增强水资源对经济社会可持续发展的保障能力，应把水资源管理作为国家可持续发展的战略问题对待，应当加强管理。一、适应市场经济规律的行政管理措施对水资源的管理，应坚持以人为本，树立全面、协调和可持续发展的科学发展观，适应社会主义市场经济规律，使水资源管理在国家宏观经济管理中发挥更大作用。对水资源管理的理念、方针、政策和策略应通过法律法规形式予以确定，以保证连续性和稳定性。市场经济是规则经济，各种经济活动也必须依据规则开展，需要通过法规来规范全社会对稀缺资源的利用。《水法》是水资源管理的基本法律依据，还应根据我国经济社会和水利发展实际情况，充分体现中国特色社会主义制度的价值理念，完善水资源管理法规体系。围绕节水型社会建设，……