党的十六大五中会全对政法工作服从服务于第一要务提出了新的更高的要求。政法工作要进一步端正工作指导思想，把服从服务于第一要务为政法工作的总的指导思想，牢固树立社会主义市场经济就是法制经济、市场主体法律地位平等和平等保护的观念，从有利于经济发展的需要出发，进一步加强并改革、改进政法工作，自觉坚持严肃公正执法，不断提高工作水平，把为经济建设服务的各项措施真正落到实处。
      一、深刻领会“发展是第一要务”的思想，增强政法工作服从服务于经济建设大局的自觉性和主动性。
      发展是当今世界的永恒主题，是强区之本，富民之基。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现国强民富都无从谈起。当前，随着世界多极化和经济全球化加速发展，我国经济持续快速增长，综合国力不断增强，各项事业兴旺发达，人民群众安居乐业，政法工作做出较大的贡献。罗干同志总结政法工作经验的第一条就是“必须以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，服从服务于经济建设这个中心和改革开放的大局，不断增强大局观念，紧紧围绕党和国家各个时期的重大部署，全面推进政法工作，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行”
      。政法部门要结合工作实际制定服务经济发展新举措，要牢固树立“良好的社会治安环境就是投资软环境”、“政法工作也出生产力”的思想，切实增强做好政法工作的自觉性和主动性，做到不越位、不错位、站好位，认真研究制定加快发展的有效措施，切实抓紧、抓实、抓出成效。政法部门要贴紧经济发展实际，准确定位，超前谋划，找准服务经济建设的最佳结合点，兑现承诺，做到凡是有利于加快经济发展的，该放开的坚决放开，该管住的必须管住；要正确处理好新形势下严格执法与开放搞活，依法惩处与依法保护的关系，变被动执法为主动服务，变封闭型执法为开放型执法，不断规范执法行为，提高执法效率与执法水平，实现执法效果与经济效果、社会效果的高度统一。
          二、政法工作要从以下几方面入手，切实服从服务于第一要务
      
      （一）全力维护社会稳定，为经济建设创造稳定的社会环境。政法机关要牢固树立“稳定压倒一切”、“稳定是第一责任”的思想，切实履行职责，全力维护社会稳定。要充分运用各种力量和手段，强化情报信息工作，深入开展敌情社情大排查，切实加强对重点人员的监控，认真研究敌对分子渗透破坏活动的特点、规律，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的各种阴谋破坏活动，为经济建设创造良好的政治环境。要继续坚持“严打”方针，依法严厉打击各种危害国家安全和严重危害社会治安的犯罪活动，巩固和深化“严打”整治斗争取得的成果。要积极参与社会治安综合治理，进一步加强对各类不安定因素的排查调处工作，及时妥善解决纠纷，化解矛盾，维护社会