[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]报告属上行文，适用于汇报工作、反映情况、提出建议（只在党、人大、军队公文中适用）、答复上级机关询问等。在政府公文中，“提出建议”的文种由“意见”承担，所以“意见”具有上、下、平行文的功能。

  写作要求：

（一）分清报告与请示。报告与请示都是上行文种，但它们在以下几方面却有不同：

1、行文目的不同。“报告”的目的在于汇报工作，反映情况，提出问题，回答上级机关询问，以便上级机关了解本单位情况，能够有针对性地予以指导；而“请示”的目的，是为解决某一问题，请求上级机关做出指示或予以批准。所以，报告是陈述性公文，请求则是呈批性公文。

2、行文时间不同。报告是在工作结束后或工作正在进行中行文；请示则必须在事前行文。

3、答复的形式不同。“报告”不要求上级机关回复；“请示”则要求上级机关及时批复回文。

（二）把握报告的写作特点

1、应用范围的广泛性。报告属上行公文，应用相当广泛