──__同志在中国共产党__市第十二次代表大会上的报告（摘要）
　　中国共产党__市第十二次代表大会，是在我市加快发展、与全省同步全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的关键时期召开的大会，具有继往开来的重大意义。这次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，动员全市广大党员干部群众，解放思想，实事求是，与时俱进，抢抓机遇，团结拼搏，科学发展，和谐发展，为全面提升__改革开放和现代化建设水平而努力奋斗。

　　一、市第十一次党代会以来的工作回顾

　　市第十一次党代会以来的四年，是__发展史上又一个综合实力提升快、城乡面貌变化大、社会建设成效好、人民群众得益多的时期。

　　——经济持续较快发展，综合实力明显提高。四年来我市经济发展态势处在历史最好时期，全面完成“十五”计划目标，“十一五”规划开局良好。生产总值和财政收入连续四年保持两位数增长，人均生产总值突破万元大关。特色产业发展迅猛，民营经济和县域经济不断发展壮大，产业集群和专业镇建设成效显著。以企业为主体的科技创新体系不断完善，企业自主创新能力跃居全省中上水平。品牌建设取得突破性进展，荣获“中国优秀旅游城市”、“中国婚纱晚礼服名城”、“中国瓷都”等称号，品牌数量居全省第四位。市场多元化战略取得明显成效，港口经济呈现良好的发展态势和广阔前景。

　　——改革开放取得新突破，发展活力不断增强。国有资产管理体制、投融资体制、社会保障体制、行政体制、文化体制、科技体制等领域改革扎实有效推进。外事侨务工作取得重大突破，与泰国曼谷市建立了友好城市关系，开创了国内地级市与外国首都建立友好城市的先河。注重激发广大旅外乡亲爱国爱乡热情，四年来共接受海外乡亲捐资达2.8亿元人民币。重视抓好招商引资工作，利用外资水平不断提高。加快转变外贸增长方式，外贸出口保持持续快速增长。积极参与泛珠三角区域合作和闽粤赣十三地市经济合作，经济发展空间得到拓展。

　　——基础设施建设步伐加快，发展环境日臻完善。建设一批关系全局和长远发展的能源、交通、水利、环保、文化、教育、卫生等重点项目，完成一批城市道路改造，固定资产投资增速创历史新高。城市功能不断完善，城乡面貌极大改善。重视城市规划建设和管理工作，城市美化、净化、绿化、亮化水平不断提高。加快一批重点节能工程建设，资源节约型和环境友好型社会建设取得初步成效。加强环境保护工作，连续五年在省环境保护责任考核中获得优秀等次。

　　——新农村建设扎实推进，统筹城乡发展力度加大。高度重视解决“三农”问题，扎实推进社会主义新农村建设。大力引进和推广农业科学技术，加强农业生产示范基地和基础设施建设，培育扶持农业龙头企业和农民专业合作经济组织，发展农产品流通业，狠抓农产品质量标准体系建设，农业生产势头良好。抓好“百万农村青年技能培训工程”，推进农村富余劳动力转移就业，农村非农收入不断增加。加强基层民主建设，推进生态文明村建设，着力解决农村环境“脏、乱、差”问题，加快农村“五改”步伐，农村社会文明程度进一步提高，群众生产生活条件不断改善。

　　——文化__建设成效显著，各项社会事业全面进步。扎实推进公民思想道德建设，精神文明创建活动和具有地方特色的文化活动蓬勃开展，连续三届荣获“广东省文明城市”称号。进一步打响__特色文化品牌，古城文化旅游区规划建设和文化设施建设扎实推进，__音乐等六个项目列入国家级非物质文化遗产。文化体制改革稳步推进，新兴文化产业得到扶持发展。大力发展各级各类教育，素质教育扎实推进，教育质量不断提高。全面实施“人才兴市”战略，人才工作取得新进展。建立健全公共卫生事件预警和应急机制，完善公共卫生体系，成功战胜非典，有效控制了高致病性禽流感的传播。人口过快增长的势头得到有效控制，体育、广播电视等社会事业进一步发展。双拥共建工作成绩突出，连续五次荣获“广东省双拥模范城”称号。

　　——民主法制建设有序推进，和谐社会建设初见成效。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步落实完善，爱国统一战线得到巩固和发展。工会、共青团、妇联等人民团体作用进一步发挥，对台、民族和宗教工作取得新进展。党务、政务、厂务、村务公开深入推进，基层民主政治建设得到加强。“四五”普法任务圆满完成，依法行政和公正司法水平有新提高。高度重视维护社会稳定，预防化解社会矛盾机制初步形成。深入开展社会治安综合治理，在全省率先利用社会资源建设“平安__”社会治安视频监控系统工程，全市社会保持和谐稳定。

　　——民心工程全面实施，人民生活水平持续提高。扎实推进实施“十项民心工程”，群众的生产生活难题得到切实解决。实施积极的就业政策，健全社会保障制度，全市符合低保条件的4.9万人基本实现应保尽保。实施“春风暖人心”帮扶特困家庭爱心工程、“同享安居乐”援助农村单亲特困母亲安居工程、“健康进农村”巡回医疗安康工程等一系列富有__特色的民心工程，广大群众日益广泛地享受改革发展成果。狠抓安全监管工作，加强食品药品安全监督。扎实有效推进家园重建，受灾全倒户基本住上新房。

　　——党的执政能力和先进性建设取得新成效，党的建设再上新台阶。以创建学习型领导班子活动为龙头，党员干部的思想理论水平不断提高。以“三个走在前面”为主题的机关排头兵实践活动扎实开展，保持共产党员先进性教育活动全面完成。大力加强领导班子和干部队伍建设，圆满完成县镇村三级党组织换届工作。固本强基工程扎实推进，“十百千万”干部下基层驻农村工作有效开展。机关、学校、企业、社区党建工作得到加强，新经济组织、新社会组织中党组织的覆盖面进一步扩大。各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，特别是在抗击今年两次历史罕见的强台风、强降雨中，各级党组织和广大党员经受了严峻考验，赢得了群众信任。教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设扎实推进，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

　　四年来的成绩来之不易，积累的经验十分宝贵。一是必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，始终把科学理论同各地区各部门的实际结合起来，不断增强以科学发展观统领全局、指导实践、解决问题、推动工作的自觉性和坚定性，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；二是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，始终注重把上级决策部署与当地具体实际相结合，创造性地开展工作，努力做到在发展中形成新思路，在改革中寻求新突破，在开放中开创新局面，在各项工作中落实新举措，牢牢把握经济社会发展的主动权；三是必须坚持发展为大、发展为重、发展为先，把发展作为第一要务，始终以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断完善发展思路，夯实发展基础，改善发展环境，激发发展活力，做大经济总量，提升经济质量，增强综合实力，促进全市经济又好又快发展；四是必须坚持发展依靠人民、发展为了人民，始终把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重民意，集中民智，关注民生，使我们的决策更加符合群众的意愿，使我们的工作更加得到群众的支持；五是必须坚持促进社会和谐发展，始终注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，注意兼顾各种利益关系，正确认识和处理新时期社会矛盾，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展的成果惠及广大人民群众，以和谐稳定的环境促进各项事业发展；六是必须坚持加强和改进党的建设，始终坚持党要管党，从严治党，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党的执政能力，为各项事业发展提供