建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案
为认真开展治理商业贿赂专项工作,按照《自治州治理商业贿赂专项工作实施方案意见》要求和《___建设局系统治理商业贿赂自查自纠实施方案》的部署,结合建筑行业实际,现就___建筑行业治理商业贿赂专项工作制定如下实施方案。
一、工作目标和指导原则
工作目标:通过开展治理商业贿赂专项工作,使全州建筑行业从业人员普遍受到教育,法律法规意识普遍提高,行政行为得到规范,经营行为进一步端正,商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新格局,确保建设事业健康有序发展。
指导原则:建筑行业治理商业贿赂以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《建立健全教育、制度、监督并重的整治和预防腐败体系实施纲要》和《___建设局系统治理商业贿赂自查自纠实施方案》的要求,坚持标本兼治、综合治理、统筹安排、稳步推进、把握政策、维护大局,严格区分正常商业交往与不正当交易行为、违纪违规与违法犯罪行为的界限。既立足当前搞好自查自纠,又着眼长远建立制约机制。实行责任划分,细化工作任务,解决突出问题,严格责任追究,努力营造反对商业贿赂的社会氛围。
二、重点环节和主要表现形式
重点环节:建筑行业商业贿赂主要集中在行政审批、工程投标、施工过程、项目分包、工程施工检查管理、工程款预决算、工程款回收、中介机构服务等环节。
主要表现形式:
一是企业在办理资质、资格审批过程中,通过向主管部门管理人员行贿获取许可,谋取不正当利益;建筑主管部门工作人员利用手中的许可、资质、资格等行政审批权,为他人谋取不正当利益打开方便之门,收受贿赂。
二是在招投标活动中,企业通过对业主、专家、招标代理机构和其他企业进行贿赂,采取陪标、串标的办法谋取中标;业主利用工程建设发包权,强迫承包企业签订“阴阳合同”,弄虚作假、规避招标,私下索取好处;领导干部或政府主管部门人员干预和插手建设工程招投标,从中谋取私利;
三是在工程分包中,总包和分包之间、单位和个人之间,层层转包、层层压价、收取好处。
四是在工程项目施工过程中,施工企业对建设单位或设计单位进行贿赂,通过变更设计或抬高价格谋取不正当利益;设计人员
建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案
本文2006-12-22 00:00:00发表“自查报告”栏目。
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