为加强各类会议管理，提高会议质量和工作效率，特制定本制度。
    一、党组会议
1、党组会议由党组书记负责或受党组书记委托的党组成员召集并主持。
2、党组会议出席人员：党组成员。列席人员根据会议内容确定。
3、按规定参加人员不少于三分之二。
4、会议内容：
（1）学习贯彻党的路线、方针、政策、党和国家领导人的重要讲话和上级有关水利及治黄工作的大政方针。

（2）研究、确定全局改革、发展的思路、政策和措施以及治黄规划等重大事项。

（3）研究、确定年度基建、财务总体投资与分配计划。

（4）讨论、研究全局干部队伍建设、局管干部的任免、奖惩。

（5）讨论、研究全局精神文明建设、思想政治工作和党风廉政建设的重大问题。

（6）讨论、研究上报的重要请示、报告等情况。

（7）召开民主生活会。

（8）讨论、研究需要党组决定的其他事项。

5、党组会议的组织：

每次党组会议的议题由各党组成员根据工作需要提出，由党组书记确定，会议议题不作临时变动。会议议题确定后，一般应提前两天通知党组成员，并提供有关材料。民主生活会的内容应提前3—5天通知党组成员。

党组会议应贯彻民主集中制，实行集体领导，采取个别酝酿，民主集中，会议决定的方式对讨论的问题做出决定。

6、党组会议一般每月召开一次，必要时，亦可根据情况适时召开。

7、党组会议的贯彻落实：

会议决定的事项按照集体领导、分工负责的原则，由各党组成员按照分工或会议决定予以落实，并及时向党组书记反馈。

凡经党组会议讨论决定的事项，在落实过程中遇到问题，党组成员有权提出复议。但未经党组会议复议的，个人不得随意改变原来的决定。

8、对于会议内容，需要保密的不得泄露；未议定的问题不传播。

二、局长办公会议

1、局长办公会议一般每周召开一次，必要时随时召开。会议由局长或受局长委托的副局长召集并主持。

2、会议出席人员：局长、副局长、工会主席、纪检组长。办公室主任或副主任到席并负责记录。

3、会议内容：（1）传达上级重要文件和指示；（2）研究黄河治理开发和经济发展的有关重要问题；（3）决定工作中的重大问题；（4）创新工作、重点工作、中心工作、主要工作阶段性进展情况；（5）通报有关情况；（6）应由局长办公会议研究决定的其他问题。

4、对于会议内容，需要保密的不得泄漏；未议定的问题不传播；会议决定的事项由主管局领导负责落实。

三、局办公会议

1、局办公会议一般每月召开一次，必要时随时召开。会议由局长或局长委托副局长主持，由办公室主任或副主任组织。

2、出席会议人员：局长、副局长、工会主席、纪检组长和部门负责人。

3、会议内容：（1）传达上级的文件、指示、通报全局工作开展情况；（2）研究决定工作中的重大问题；（3）听取各部门汇报上月重点工作完成情况及下月工作预安排；（4）协调解决重大问题；（4）总结和布置阶段性工作；（5）应由局务会研究决定的问题。

4、根据会议议程，办公室通知会议出席人员。与会人员必须按时参加会议，会议为迟到人员设迟到席。

5、议题收集。各部门提请会议研究的议题，应向主管领导汇报，并拟写文字材料报办公室，由办公室汇总草拟会议议题，并印发与会人员。会议一般不临时变动议题。

6、凡科室提交会议讨论的问题，须经部门负责人研究或经科室全体职工研究，并准备好书面材料，提出解决问题的意见。

7、办公室秘书作会议记录和编发会议纪要，必要时编发黄河信息。纪要由办公室主任审核后送会议主持人签发。并印发部门负责人。

8、对于会议内容，需传达的及时传达；需保密的不得泄露；未决定的问题不得传播。

9、会议决定事项由办公室负责催办、查办，并及时向领导反馈落实情况。

四、局务会议

1、会议的召开由局长或副局长提请局领导集体讨论决定，由局长主持和局长委托副局长主持。会议的议程、日程由局长办公会议决定。会议由办公室组织安排和实施。

2、会议出席人员：局长、副局长、工会主席、纪检组长、机关各部门负责人、副科级以上干部。

3、会议内容：

（1）传达上级的文件、指示、通报全局工作开展情况。

（2）研究决定全局工作中的重大问题。

（3）听取各部门工作汇报，协调解决重大问题，布置阶段性重点工作。

（4）应由局务会研究决定的其它问题。

4、与会人员必须按时参加会议，会议为迟到人员设迟到席。

四、防汛例会

1、局长或分管防汛的副局长主持，局领导、防办主任、副主任及机关有关部门负责人、班组长参加。

2、会议内容：

（1）传达上级有关防汛的指示、文件及会议精神，分析研究防洪形势及汛情，部署有关防汛事宜，安排下步防汛工作。

（2）防汛办公室通报近期防汛工作综合情况及雨情、水情、工情、险情等情况，通报防汛动态及各项防汛工作落实情况。

3、会议一般在黄河主汛期（7—9月）每周二上午召开。

4、会议由防办负责组织，负责会议材料的准备工作，负责会议记录和编发会议纪要。并督促决定事项落实。

5、各科室有防汛紧急事项时，经局领导批准后，可临时召开防汛紧急事项专题会。

五、专题会议

1、业务部门提出申请，经主管局长同意后召开，会议由业务部门负责组织，主管局长及有关领导人参加。

2、会议出席人员：

（1）、机关业务专题会。（a）提请会议的业务部门负责人及具体业务人员。（b）有关科室负责人。（c）主管局长和其他领导人。

（2）全局性的专题业务会，由主管局长或主管部门确定出席会议人员。

（3）、办公室派人列席会议，随时掌握工作动态。

3、由组织会议的部门拟写信息或纪要送办公室印发。

4、机关事务性会议，由办公室组织，主管局长或办公室主任、副主任主持。

六、机关全体职工会议

1、会议内容：（1）传达上级的重要文件、会议精神、指示等；（2）部署机关工作；（3）通报全局及机关工作情况；（4）组织时事政治学习；（5）其他内容。

2、全体职工会的召开时间，视情况而定。

3、会议一般由局长或副局长主持，涉及业务、政治学习的，亦可委托主管部门负责人组织并主持。

七、全局工作会议

1、由局长主持。局长、副局长、工会主席、纪检组长、全局职工参加。

2、会议主要内容：（1）总结和部署全局工作；（2）表彰（奖励）先进单位和个人；（3）签订年度目标责任书；（4）研究安排其它重要性工作。

3、全局工作会议由办公室负责筹备，组织起草会议文件，印发会议通知，有关部门予以协助。

八、机关全体职工会议

1、会议内容：

（1）传达上级的重要文件、会议精神、指示等；

（2）部署机关工作；

（3）通报全局工作情况；

（4）其它内容。

2、全体职工会议的召开时间，依据工作情况确定。

3、会议一般由局长或副局长主持，涉及业务的，亦可委托主管科室、科室负责人组织并主持。

九、会议纪律

1、会议实行签到制度，凡不能参加会议或不能准时参加会议者，要向主管领导请假，不请假又不按时到场者，将记工作差错一次，并责令在电子政务我的检查栏写出检讨。

2、与会人员提前10分钟入场，不得无故迟到、早退，不得中途退会。

3、会议期间关闭通信工具或将通信工具设在振动位置。

4、不准在会场或有上级领导出席的任何会议和正规场合接打手机。

5、会议期间不准大声喧哗、交头接耳或打瞌睡。

6、会议内不得随地吐痰，不得乱扔废弃物。

7、与会人员不准做与会议无关的杂事，不得在会场上随意走动。

8、不准泄露会议机密，妥善保管会议材料，不得向无关人员泄露会议内容。

9、会议内容要“精”、“短”、“实”。

机关工作制度

    1、全局职工都要严格遵守机关作息时间，积极参加做早操，不迟到、不早退、按时上下班。

2、汇报工作实行逐级汇报制，一般职工不准随意进局领导办公室，更不准在局领导办公室聚众聊天。

3、坚守工作岗位，工作时间禁止串岗、聊天、织毛衣、做私活等。

4、爱岗敬业，尽职尽责，严禁脱岗，工作时间因故离开本岗位，必须向部门负责人请假。

5、文明工作，礼貌待人，团结协作，顾全大局。

6、爱护公物，保护环境，积极参加社会公益活动和爱国卫生活动。

7、工作人员衣着服饰应与机关办公场合相适宜，不穿奇装异服。男同志不穿短裤、汗衫背心，女同志不穿吊带装和超短裙；穿鞋要穿袜子，不许光脚穿凉鞋；禁止穿拖鞋进入办公楼，禁止工作人员穿拖鞋在各办公室之间行走。

7、坚持党的领导，坚持民主集中制，坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的原则。

公文处理办法

第一章  总则

第一条  为认真贯彻实施《国家行政机关公文处理办法》，使我局的机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，进一步提高公文处理工作的效率和公文质量，结合我局的实际情况，特制定本办法。

    第二条  长垣河务局机关行政公文是我局行使黄河水行政管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，施行行政性措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

    第三条  局办公室是全局公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作。

    第四条  局属各部门，应当设立专职人员负责公文处理工作。努力学习党和国家的方针政策，学习治黄业务知识及相关的专业知识。

    第五条  公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

    第六条  公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

    第七条  在公文处理工作中，必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

    第八条  各部门的负责人应当高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

                第二章  公文种类   

第九条  新乡河务局常用的机关公文种类主要包括：

    （一）通知

    适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免人员。

    （二）请示

    适用于向上级机关请求指示、批准。

    （三）报告

    适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，汇报交办事项的结果等。

    （四）通报

    适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

    （五）决定

    适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关部门及人员，变更或者撤销不适当的决定事项。

    （六）意见

    适用于对重要问题提出见解和处理办法。

    （七）函

    适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

    （九）会议纪要

    适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章  公文格式

第十条  公文一般由发文机关标识、秘密等级和保密期限、缓急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、印章、成文日期、主题词、抄送单位、附注、印发机关和印发时间等部分组成。

    （一）发文机关应当写全称或规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。

    （二）涉及国家秘密的公文应当按照《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（水办〔2000〕649号）标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数、序号。

    （三）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”，并以书面形式说明原因及时限要求；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

    （四）发文字号，包括发文单位代字、年份、序号。联合行文只标注主办机关发文字号。答复有关人大、政协建议、提案的文件，发文字号由办公室按有关规定办理。

    局机关发文代字分别为“长黄”、“长黄组”，以年度行文先后顺序编号，如：“长黄〔2006〕3号”，其中，“长黄”代表“长垣河务局”，“〔2006〕3号”为2006年第3号文件。

凡使用“长黄”作为发文代字的文件，须有领导授权或委托后方能使用（其底稿交办公室保管），“

    （五）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般由发文机关、主要内容、公文种类构成。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

    （六）公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。附件名称后不用标点符号。注明的附件和实际所附的文件、材料名称完全一致。

    （七）公文除“会议纪要”外，应当加盖印章。印章要压在发文日期上，务必使印章与正文同处一页，不得