━━在*****十一届人大常委会第二十四次会议上
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
    我受*****人民政府委托，现向*****人大常委会第二十四次会议报告*****城市社区建设工作开展情况如下，请予审议。
　  社区建设是社区服务深化的产物，是城市经济发展到一定阶段的必然要求。*****于2002年3月7日召开社区建设工作会议，全面安排部署了我***城市社区建设工作，至此，我***城市社区建设工作拉开了序幕，并由***市试点，逐步向全***展开。
　　经过4年多的努力，*****城市社区完成了从无到有，从小到大，从起步向规范化建设的转变，作用日益明显，为*****的城市化进程和城市社会稳定做出了积极贡献。
目前，全***共有社区居委会32个。其中：***市16个；***县8个；***县6个；***县2个。辖区人口为：70422人。社区居委会主任：32人，工作人员：148人。
　　 一、主要做法
   　1、以点带面，逐步展开
　　2002年3月，*****社区建设启动之初，即决定先在***市试点，之后在***市试点取得一定经验的基础上在全***逐步展开。当时在*****财政十分紧张的情况下，一次性投入10万元，用于***市社区建设试点工作。***市党委、政府也积极协调，先后为每个社区基本上落实了办公场所，配备了办公桌椅、档案柜、电话等办公设施，在经费方面，***市将社区建设经费纳入财政预算，基本上保证了社区建设试点工作的顺利开展。
　　2003－2005年，我******县、***县、***县也在***市取得试点经验的基础上，根据自治区《关于大力开展社区建设的意见》精神，结合自身实际，拉开了本县社区建设的序幕。各县首先成立了社区建设领导小组，下设办公室，办公室设在县民政局。并依托县民政局，先后成立了16个社区，社区居委会的主任由县组织部通过考查任命，并从全县机关事业单位抽调部分得力干部，投入社区建设工作。县政府通过集体采购，为16个社区解决了办公桌椅和电脑等办公用品。保证了社区工作的顺利运行。目前，全***三县一市社区建设工作全面展开，并逐步规范化发展。
　　2、加强队伍建设，不断提高社区工作者整体素质
　　一是各县市从行政、事业单位选派了政治素质高、志愿为居民服务的年青、有能力的干部担任32个社区的书记和主任，级别上有些给予副科级实职待遇。人事部门从机关、企、事业单位抽调了大中专毕业生，热爱社区建设事业的年青干部作为专职工作人员。三县一市共落实社区建设工作人员编制132个，组成了坚实的干部队伍，为社区建设上台阶、上水平提供了坚强的人才保证。

　　二是不断加大培训教育力度，提高社区工作者的整体素质。     为使社区工作人员能尽快适应社区建设工作的发展要求，建设一支高素质的社区工作者队伍。2003年以来，我***先后组织了30多名社区工作者，分两批赴乌市参加社区建设工作培训。通过培训，提高了社区工作者的理论水平，学习了其它地***先进经验。组织到其他地***社区建设实地考察。同时，我***也结合自身社区建设工作的实际，从2003年以来，先后组织2期社区建设工作培训班。对我***三县一市100多名社区工作者，进行了岗位培训，以提高社区干部的工作能力和专业水平，造就一支高素质的社区工作者队伍。

　　3、加强制度建设，完善工作机制

　　各县市社区建设工作启动以后，先后在各县（市）社区建设领导小组的指导下，制定了《社区党支部工作制度》、《社区工作职责》、《社区主任、书记工作职责》等几十项社区工作制度，并分别进行了上墙和装订成册。通过健全社区工作的制度建设，使社区建设各项工作逐步走向制度化、规范化。

　　4、大力开展社区服务，推进社区服务多样化

    社区工作千头万绪，说到底服务于人民，造福于人民，这是社区建设的基本立足点，是党的全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”的重要思想在社区建设中的集中体现。发展社区服务，首先要健全服务设施，完善服务功能。我***的社区服务推进了以无偿服务为主体，低偿、有偿服务为补充，适应居民群众需要的社区服务体系建设，并开展了形式多样、各具特色社区服务：一是“一帮一”互助服务。广泛发动辖区内机关事业单位、党团组织和社会热心人开展“一帮一”扶贫结对子活动，通过助养、助学、助残、助困、助业等形式，使困难户得到帮助。二是下岗职工再就业服务，为了进一步拓展再就业工程，拓宽就业渠道，扩大就业容量，完善社会保障体系，针对社区资源丰富，发展空间