站在新起点  实现新突破

为全面完成“十一五”规划开好局起好步

 －－***同志在全县公路工作会议上的讲话

（2006年2月22日）

同志们：

今天，召开这次全县公路工作会议，主要任务是贯彻落实省、市公路工作会议精神和全县交通工作会议精神，总结2005年公路工作情况，表彰先进，研究分析当前公路工作形势，安排部署今年公路工作任务，动员全体干部职工进一步振奋精神，更新观念，创新发展，勇争一流，努力建设和谐公路，为加快建设经济强县进程、构建和谐社会做出新的更大的贡献。会上，对2005年全县公路工作先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表局党委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、自我加压，勇攀高峰，2005年公路工作亮点纷呈

2005年，全体干部职工在省、市公路局和县委县政府、县交通局党委的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以创建文明行业为主题，坚持落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局和局党委年初确定的任务目标，自我加压，开拓进取，高标准、严要求、争一流、创佳绩，各项工作继续保持了在全市公路系统位次第一的好成绩，实现了金杯“*连冠”，铸就了我县公路发展史上的新辉煌。

（一）工程建设成绩显著。2005年，我县公路建设取得了可喜的成绩，干线公路面貌焕然一新。全年公路建设项目*个，其中县内*个；全年完成工程投资*****万元，其中县内*****万元（我局承担的工程项目，全年共完成投资*****万元）。一是**高速公路**段进展顺利，年内完成投资*.*亿元，累计完成*.**亿元（含征地拆迁）；二是***省道**大桥改建工程于2005年10月28日竣工，2006年1月10日正式通车，完成投资****万元；三是***省道**至**20*公里大修改建项目，2005年3月开工建设，2005年9月竣工，完成投资****万元；四是***省道**至**段**公里大修改建项目，2005年3月开工建设，2005年9月竣工，完成投资****万元；完成**至**界**公里大修改建上年度余尾工程，年内完成投资1046万元；五是105国道东平段27.1公里补强罩面工程，年内完成投资****万元，其中我局承担的**界至县城段**公里补强罩面全部完工，完成投资****万元；六是***省道**收费站****年**月份开工建设，其中收费广场、雨蓬建设年内已完成，收费站办公楼及其附属设施正在建设之中，年内完成投资***万元（其中我局承担的收费广场建设***万元）；七是根据县委、县政府指示，投资***万元对城区道路一担土至***国道路段（***）进行了补强罩面；八是承建的******国道**公路第四合同段一期工程，于去年6月25日顺利通过*****交通厅组织的交通建设工程质量鉴定，取得全线综合评分第二名的好成绩，被综合评定为优良工程，同时，圆满完成二期工程（复线），全年完成工程量****万元，质量、进度、管理均名列前茅，多次受到**高管局、项目执行办和总监代表处表彰。去年我局所承担的工程建设项目，均未发生质量、安全事故和廉政问题。工程合格率100％，优良率达80％以上。荣获全市公路系统工程优质杯。

（二）公路管、养工作上新台阶。按照建、养、管并重的原则，加大了全县干线公路的养护管理力度，为改善我县的投资条件，树立良好的政府形象提供了良好的道路交通环境。取得了公路养护全市第一、路政管理全市第二的好成绩。

养护水平逐步提高，路况质量明显改善。在公路养护工作中，我们按照省、市局的部署和要求，以全国公路养护大检查为契机，以提高好路率、建设畅安舒美公路为目标，突出“五大养护工程”、创建文明样板路示范工程、gbm工程、安全保障工程建设。坚持建、养、管并重的原则，狠抓了24小时路面保洁、小修保养、危桥改造、绿化美化、水毁抢修等工作，做到坑槽修补不过夜， 365天无坑槽，保洁全天候，全年保畅通。加大投入，专款专用，对省道干线公路进行了全面整修与养护，完成坑槽挖补****m2,修补水泥路面****m2,路面灌缝*****m,更新硬路肩*****m, 对省道***、***、***线补植栽植行道树****余株，对干线公路路基边坡进行了全面整修。全年累计完成养护投资***万元，超额完成市局下达的公路养护计划，综合好路率达+**%。不断加大基础设施建设，对**、**、**、**、***等公路站进行了高标准改建与整修，完成投资***余万元。

路政管理不断规范，法律意识逐步增强。严格执行上级路政管理工作的方针、政策和规定，坚持依法治路，不断加大执法力度，强化法制观念，积极宣传公路法规，完善执法设施，配齐配强执法队伍，人员整体素质和管理能力明显提高。一年来，认合同。加大对再建工程的内部审计力度，组织计财审科、办公室、政工科、行政科、工程处等科室，先后对***省道两个项目部，***国道项目部，**、**、**分站改建项目和***站扩建项目进行了全面审计，保证了工程优质、干部优秀。严真落实“包保”责任制，分工明确，奖罚严明，责任落实，较好地巩固了对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果；以麦秋两季为重点，从严治理在公路上打场晒粮，维护了路产路权，保证了道路的安全畅通。依法治理超载超限运输，杜绝了定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生。严格路政事案处理程序，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国家《公路法》、《路政管理规定》、《道路交通管理条例》等法律法规依法进行处理，做到程序合法、证据确凿、手续齐全、案卷规范，杜绝了“人情车、关系户”。严格执行县委“六条禁令”，涉企检查先备案，后检查，杜绝了公路“三乱”现象的发生，为地方经济发展营造了良好的道路交通环境，展示了**路政“反应迅速、装备精良、执法规范、文明服务”的良好形象。全年共完成路政巡查里程**万km，张贴宣传标语*万余份，查处各类侵路案件****起，拆除违章建筑****m2，收缴并上解市局路赔费**万元，同比增长**％，路政事案查处率、结案率、回收率均达***％。

（三）规费征收创历史记录。今年我县的公路规费征收形势良好，全年完成汽车养路费征收****万元，同比增长**%，完成市局年度计划的***％； 1－9月份完成大桥通行费征收***万元，较好的完成了年度征收任务。今年***国道**段进行补强罩面施工，***、***线进行大修改建，经报请市局批准，自**月份起暂停***通行费征收。期间，征收单位根据“执法就是服务，管理就是服务、服务无上限”的工作理念，结合工作实际，立足工作岗位，积极开展各种便民服务活动，协助施工单位疏导交通，进行业务培训和文体活动，收费队伍综合素质明显提高。在养路费征收工作中，不断强化基础管理，进一步完善征收措施，确保征费足额到位。积极开展上门服务、预约服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容的活动，为客户提供快速、便捷、优质的服务。公开服务承诺和监督电话，积极为运输业户联系里拉外运货源，创造了良好的收费环境。征收工作位居全市第一。

（四）发展欲望不断增强。为加强企业管理，巩固和壮大公路建设施工能力，我们不断拓宽发展思路，在逐步增加筑路机械、满足施工需要的基础上，经过多方努力，去年成功的注册了“**********”，取得了“********” 主项资质，同时取得了“******”和“*******”专项资质，现已投入使用。对促进企业改革改制、实现政企分离、加快企业发展奠定了基础。

（五）安全意识进一步提高。按照“以人为本、安全第一”、“安全责任重于泰山”的原则，建立健全了责任体系、预防控制体系、监管体系和应急救援体系等安全保障“四项体系”；狠抓了保公路安全畅通、防冻防滑、危桥监控、防火防盗防中毒等“四个重点”；加强对施工现场、仓库、财务室、微机室、变电室等重点部位的安全监督管理，做到各类警示标志齐全有效，会议室、档案室增设和更新了消防器材。积极开展“安全生产月”、“反三违月”、“安全活动日”和“安全警示月”活动，利用活动日和节假日进行定期与不定期安全大检查，层层签订安全生产责任书，认真落实“一岗多责”制度，逢会必讲安全，安排工作首先强调安全，年内进行安全培训  次，提高了全员的安全意识。严格奖惩制度，去年兑现奖金  万元，处罚  人次  元，年内未发生任何行政责任事故。被县交通局评为安全生产管理先进单位，获全市公路系统创建文明行业竞赛活动“安全科技杯”。

（六）党风行风廉政建设稳步推进。坚持不懈地加强党风廉政教育，完善领导干部廉政档案和个人重大事项报告制度，认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督和惩诫并重的原则，党员干部廉洁从政意识进一步加强。狠抓资金管理，严格财务审计，加强民主监督，全面推行施工、廉政“双合同制”，所有工程项目在签订施工合同、安全合同的同时，全部签订廉政格招待、派车、人事用工、固定资产等制度的管理，从严控制非生产性支出，最大限度的降低生产成本。近年来没有发生任何违法违纪案件，清正廉洁已成为党员干部的自觉行动。继续把治理公路“三乱”作为公路行业纠风的工作重点，建立了督查督办制度，执法行为进一步规范，治理公路“三乱”工作扎实有效，全年没发生任何公路“三乱”现象，保障了公路事业的健康发展。获全市公路系统创建文明行业竞赛活动“行风廉政建设杯”。

（七）综合管理水平不断提高。去年成功的承办和协办了“全市**系统创建文明行业暨廉政建设工作会议”、“全市党的基层组织建设调研会”、“迎接全国***大检查调度会”、“全省改建工程现场观摩会”、“**高速公路**会战动员会”、“县直机关党建工作现场会”、省厅公路局工程及养护路政大检查和省、市局领导对**路建设调研等项工作。做到认真筹备、合理安排、严密组织、精心策划。全年接待上级领导和外来考察学习团体**余次，做到热情接待，周到服务，控制标准，满足需要，受到外来人员的好评。

（八）文