进入21世纪之后，随着改革开放的深入和时代的发展，中西方文化的碰撞对人们的价值观产生着重大影响，同时也不断更新着人们的安全理念。海事工作要与时俱进，实现新发展，就必须树立新的安全理念，并将新的安全理念融入航海保障和航政管理的各个环节。

一、安全是社会进步与文明的标志

安全是社会进步与文明的标志，国家发展和社会进步不仅要看经济和物质的指标，更需要社会安全水平和生产、生活安全标准来体现。有了安全，社会才能进步，经济才能发展，人民才能安居乐业。人类的生活基本需要一是生理的，二是安全的，在满足温饱基础上安全必然成为人们的“第一需要”。随着国民经济的快速持续增长，人民生活水平大幅度提高，人们的生活理念和生活方式发生着巨大变化，人们对自身的安全保障，对生命价值、生命质量的追求日益强烈。代表安全、健康、环保等现代文明理念的“关注安全”、“以人为本”、“绿色消费”已不仅仅是一种概念，而越来越成为一种普遍追求的生活时尚与方式，这种追求推动着社会发展和文明进步。海事管理的对象是船舶及水上运输业。该行业属于高风险行业，容易发生重大恶性事故，造成人员伤亡和财产损失，影响经济的发展和社会的稳定。因此，任何时候海事工作都要重视人的安全，尊重生命的价值，为人的生存、生活创造舒适的安全环境，避免事故的侵害，以满足人们的“第一需要”。我们要站在推动社会发展，促进文明进步的高度，强化水上安全监督管理，提高监督管理水平，有效遏制和防止各种重大事故的发生，维护水上交通安全形势的稳定，以不负国家重托和人民期望。

二、安全体现了“三个代表”重要思想的基本要求

首先，安全是先进生产力的重要组成部分，是生产力发展的基础和条件，也是先进生产力发展的重要标志之一。安全水平的提高有赖于生产力的发展，而先进生产力则需要较高的安全程度和安全水平来体现。从这个意义上讲，海事工作与生产力的发展密切相关。中国海事是交通行业支持保障系统的一个重要组成部分，抓安