构建科学指标体系 优化增值税纳税评估
    增值税纳税评估，是征管改革后，为解决部分企业客观存在税负偏低和纳税异常问题的有效途径。今年初，博兴县国税局在广泛深入调查研究，认真总结以往稽核评税经验的基础上，以省局纳税评估软件为基础，全面开展增值税纳税评估工作，初步建立了一套具体科学的指标体系，使纳税人财务管理和增值税形成的过程纳入了税收信息化管理轨道的纳税评估新模式，并在实践中发挥出了良好的效能。
一、   建立科学的纳税评估指标体系[本文来源于大秘书-www,damishu.com,找范文请到大秘书网]
    纳税评估成效的大小取决于评估指标是否科学合理。应该以“票流”、“物流”、“资产流”为核心，采集反映企业财务，状况与增值税形成过程的关键指标，建立三位一体、互相制约、纵横交叉、全面延伸的纳税评估指标体系。所谓“票流”，是对纳税人生产经营过程中形成应税收入的所有凭证(包括视同销售的各类单据)流向的汇集；所谓“物流”是对纳税人在生产经营过程中形成的所有应税货物流向的明细；所谓“资产流””，是指纳税人在生产经营过程中形成的资产增减变化，特别是现金流量的走向。通过建立以三个“流”为方的指标体系，不仅涵盖增值税企业从生产到销售、从申报到纳税、从财务管理到资产管理各环节的全过程，而且从根本上抓住了增值税管理的核心环节，堵塞了税收管理的漏洞。比如：通过建立纳税申报应税收入、进项税额、增值额、应纳税额与金税工程认证、报税数据等指标，以及相互间勾稽关系的比对，就能准确有效地防止开票未申报、未认证先抵扣、已认证未抵扣等问题；通过建立应税收入理论值和评估值指标，就能及时加强对隐匿销售收入、代开发票等进行有效监控；通过建立工业(商业)企业增值额和进项税额评估值指标，就能有效地堵塞生产企业存货购进成本虚增、跨期取得或认证进项发票，商业企业购进货物未付款先抵扣、接受虚开进项凭证等漏洞；通过建立工业(商业)企业应纳税额评估值指标，就能及时掌握解决企业存货盘亏、进货退出等进项税额虚增的