锐意创新 铁心创业 倾力打造商贸物流强镇—中国共产党xx镇第十二次代表大会报告（2006年6月12日）
各位代表、同志们：
我受中共xx镇第十一届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
四年来的工作回顾
    自xx镇第十一次党代会以来，镇党委在上级党委、政府的正确领导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，带领全镇干部群众进一步解放思想、与时俱进，团结拼搏、开拓进取，圆满完成了第十一次党代会确定的主要目标任务；全镇党群关系密切，经济快速健康发展，群众生活明显改善，社会治安稳定，社会事业全面发展。

一、坚持以经济建设为中心，经济综合实力明显增强

——经济综合实力明显增强。2005年全镇社会总产值完成x亿元，2006年预计完成x亿元，年递增13%；2005年农业总产值完成x亿元，2006年预计完成x亿元，年递增6 %；2005年第二产业总产值完成x亿元，2006年预计完成x亿元，年递增13%；2005年第三产业总产值完成x亿元，2006年预计完成x亿元，年递增13%；2005年财政总收入完成x万元，2006年预计完成x万元，争取完成4000万元，年递增68%；2005年农民人均纯收入完成x万元，2006年预计达x元，年递增10.5%。[大秘书网文章-http://www.damishu.com 找范文,到大秘书网]

——农业和农村工作稳步推进。截止目前，全镇已形成xx千亩无公害柑桔基地，xx、xx、xx500亩无公害蔬菜基地，xxx国道沿线300亩花卉基地，xx、xx年加工量4000吨地瓜干加工基地，产、供、销服务网络已初步形成，农业产业结构趋于合理，粮经比调至4:6。四年来，全镇共投入资金620多万元，加强农业、水利基础设施建设；2004年以来共发放粮食直补资金6.18万元，确保粮食增产稳产。认真组织实施总投资300万元的xx、xx3000亩标准农田建设，完善农业基础设施建设，扎实推进农业新技术项目示范推广工作。认真抓好2005年“8·14”灾后生产自救、重建家园工作，共投入100万元修复水毁工程，至今已有12户无房户新建住房。在抓好xx、xx2个村养猪业污染治理的同时，抓好全镇畜牧业规划发展，推广立体生态养殖，实现产业升级。四年来，养猪业污染综合整治共投入资金300多万元，拆迁生猪养殖户112户，完成治理300多户，制止违法抢建41起。针对2003年的“非典”疫情，制定“非典”防治预案，投入6万多元经费，对辖区内所有娱乐场所进行消杀，有力保障了群众的生命财产安全；针对2004年以来的禽流感疫情，组织专业人员进村入户进行地毯式免疫，免疫率达100%。

——小康建设稳步推进。四年来，全镇共投入资金450多万元，组织实施xx—xx县道改造、xx—xx路改造、xx—xx道路硬化，至此，16个村主干道实现全面硬化。投入30多万元，完善集镇路灯，集镇建设步伐加快；省级优秀农民住宅小区xx、xx新村建设日趋完善，村民居住条件明显改善。争取15万元小额贷款资金滚动管理，用于扶持农村低收入农户发展生产，增加经济收入。四年来，全镇落实救济扶贫资金165万元，共有141户285人享受低保资金33.3万元，帮助50户贫困户脱贫。

——项目开发成效显著。从2002年开始，我镇开展“人人为招商引资铺路、村村为引资筑巢”、“百名公仆造环境促发展”活动，动员全镇干部积极参与引进项目开发工作，优化招商引资软硬环境；制定奖惩责任制，实行领导挂钩责任制，抓好已批和在批项目的开发建设和跟踪管理，形成多层次的外引内联发展格局。2005年占地130.2亩的xxx标准厂房建设顺利破土动工；全面启动2500亩的xx工业集中区（xxx）的规划报批、路网建设等前期工作。四年来，新上产值500万元的工业规模企业9个，新上项目40个，完成固定资产投资5亿多元，其中引进外资1.5亿元。

——第三产业蓬勃发展。树立“以商立镇”理念，加强集镇建设，抓好自用地开发，带动第三产业发展，搞活商品流通。吸引资金，加大对xx旅游区的规划、开发力度。继续扶持xx汽贸、xx汽贸、xx汽贸、xx汽车运输公司及xx、xx、xx、xx等车队的发展，进一步扩大经营规模。抓好xx枫榔169亩物流配送中心的规划报批，结合xx交易城二期、市客运站的开发建设发展专业市场，抓好原xx兽医站、农技站、xx建筑公司等闲置资产盘活。结合重点工程拆迁安置，抓好xx、xx、xx安置地的规划、建设和管理，努力推进新村建设。加强引导，帮助解决失地农民的出路，引导组织农民务工经商或劳务输出，拓宽农民增收渠道。

二、坚持两手抓，社会各项事业全面发展

——精神文明建设上水平。四年来，我们在抓好经济建设的同时，深入开展群众性的精神文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、镇村环境、“青山挂白”4项整治工作，抓好“百里文明走廊”创建活动；建立镇村卫生管理长效机制，对集镇“脏、乱、差”进行全面整治，努力实现文明村镇创建新突破，目前已有6个村实现上门收集袋装垃圾。广泛开展“三德”文明达标户、示范户、文明之星家庭和十星级文明农户等评选活动，各村开展“五争创”活动，推动精神文明建设上新台阶。结合“奔小康、建新村”，着力抓好新村规划建设和农村“五改”工作，村容村貌发生了可喜变化，农民生活质量也有了明显提高。

——计生工作上新台阶。四年来，我们认真贯彻落实《中共中央关于加强人口与计划生育，稳定低生育水平的决定》，坚持“三为主”，推进“三结合”，促进了计生工作的“两个转变”。针对2004年xx镇被市计生委列为单列管理乡镇的被动局面，我镇迎难而上，主动放下包袱，建立健全计生长效管理机制，党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员全力抓，制定镇、村、部门计生目标管理责任制，明确工作责任，加大督查力度，严格兑现奖惩，实现计生单列顺利“脱帽”，促进了人口与经济、资源、环境的协调发展。

——“平安xx”创建取得成效。坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实社会治安综合治理责任制，扎实开展“平安xx”创建活动，认真做好信访排查调处工作；建立健全“打、防、控” 一体化的治安防范网络和工作体系，坚决打击“六合彩”、打黑除恶、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，实现“一降两升”的“严打”整治工作目标。组建矿山安全生产和社会治安联合执法分队，加强巡查，彻底消除无证小煤窑死灰复燃。健全安全生产长效管理机制，促进了社会风气的进一步好转，社会治安稳定，人民安居乐业。

——重点工程进展顺利。我镇承担的11项市区重点工程全部完成征地拆迁工作，全镇社会经济发展环境不断改善。xx铁路、北二环路、xx路、xx塔路段改造实现通车。xx交易城一期，xx园一、二期成功开发。xx高速公路2007年将实现通车，xx城二期已开始征地。

——社会事业全面发展。我镇通过省“双高普九”评估验收，xx中学连续几年高考取得较好成绩，在同类学校中名列前茅。新一轮新型农村合作医疗试点全面铺开，参加合作医疗农业人口12980人，参合率79.6%。社会保障体系进一步完善，基本实现应保尽保，制定并实施农村困难家庭医疗救助、农村基本养老保险、非国有企业职工及个体工商户灵活就业人员基本医疗保障金办法，社会救助体系不断完善。

三、坚持党的领导，全面加强党的建设，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强

四年来，镇党委按照创“五个好”乡镇党委和三级联创要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，全面加强党的思想、组织和作风建设，努力把党组织建设成坚强的领导核心，主要成效：

——党员干部思想政治素质提高。我们从抓好领导班子的自身建设入手，突出领导班子的思想作风建设这一重点，着力提高领导班子统揽全局的能力；认真组织班子成员深入开展党性、党风、党纪教育活动，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持抓好党训班、中心组学习、例会学习；认真组织党员干部学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神、一法两例。通过一系列学习活动，提高领导班子和党员干部的综合素质，提高班子执政水平和农村工作能力。

——基层党组织的战斗力增强。坚持班子成员挂片包村，党建联络员各负其责，面上指导支部建设和配套组织建设。全面落实基层组织建设目标管理责任制，着力解决好村级“有人办事、有钱办事、有章理事”三大环节，扎实抓好xx、xx后进党支部整顿转化工作；组建xx交易城社区党支部和xx联合铸造有限公司、xx轻钙厂、xx化工有限公司党支部。农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。四年来共发展党员70名，其中妇女党员17名，改善了党员的年龄、文化结构，为党的基层组织注入了新鲜血液。认真推行政务公开，开展村务公开民主管理听证工作，加强对涉及市政重点工程的村务审计和监督工作