一、国土资源经济基本情况及分析

   （一）需求情况

1、本地区经济发展态势：**县地处湖南省东南边陲，与**两省相接，是典型的老、少、边、穷、库地区，也是国家级重点扶持贫困县，资源比较贫乏，人均耕地省，优质耕地少，后备资源不足。在近年，我县主要突出抓结构调整，使农业农村经济进一步稳步发展，抓体制创新，工业经济效益明显得到提高，工业化进程步伐明显加快，民营和外向型经济发展迅猛，财政收支平衡，金融运行稳定，并实现市定目标，项目建设资金到位及时进展顺利。特别是小水电开发项目成效显著。

    2、土地需求情况

    今年以来，我县认真贯彻落实中央1号文件和市委经济工作会议精神，狠抓经济发展，全县经济保持了平稳增长的良好态势。至今，我县共安排县级重点项目34个，计划总投资11亿元，其中投资1000万元以上的项目14个，***电站、城网改造、通乡公路建设等项目进展顺利。截至目前，完成全社会固定资产投资3.5亿元，增长74.1%，其中城镇固定资产投资2.7亿元，增长71.7%。热商引资取得较好成绩，引进项目总计98个，合同总投资81956万元，其中新引进招商引资项目53个，保同总投资54033万元；扩、改、续项目45个，其中新上项目10个，500万元以上项目39个。小水电建设方兴未艾，45个项目已到位资金5121万元，除扩、改、续45个项目外，其余53个新招商引资项目均处在建、已建当中，属新上马项目，这对全县建设用地量供应产生剌激性地增长，预计建设用地需求量将达到60公顷，下半年土地利用经济效益将呈现喜人态势。

    3、矿产品需求情况

**县主要矿产有煤、钨、铜、铁、铅锌、钾长石、粘土、石灰岩、板岩、稀土、重晶石等11种。根据**县目前矿山企业的生产能力、开采规模、市级规划对主要矿产品产量的要求以及汝城县国民济发展计划，对我县主要矿产品产量的预测结果如下表：

矿产品名称

单位

2001年产量

2005年产量

2010年产量

煤

万吨

2

2.5

4

钨

wo3吨

474.5

500

550

铜

cu吨

160

200

300

铁

铁万吨

15.45

15.5

25

铅

铅吨

250

250

300

锌

锌吨

142

150

200

钾长石

万吨

1.198

1.5

2

板岩

万m3

0.67

0.8

1

建筑石料用灰岩

万m3

6

8

10

砖瓦用粘土

万m3

3.65

4

5

河道砂石

万吨

1.39

1.5

2

到2005年**县国民生产总值要达到21.05亿元，年均增长10%，第二产业总值8.59亿元，年均增长15%。这就要求为能源工业和原材料工业提供更多的矿物原料。根据经济发展对产矿资源的要求，确定经济年均增长速度为矿产资源的年均增长速度，采用下列公式以基期年产量来预测2005年和2010年的需求量。

某矿种的需求量=基期年产量×（1+年均增长速度）n

其中：n为目标年与基期年间的年份数。预测2005年的需求量时，n=2，年均增长速度取0.1；预测2010年的需求量时，n=7，年均增长速度取0.08。综合考虑国家产业政策和市场需求趋势，预测2005年和2010年**县主要矿产品需求量如下表：

矿产品名称

单位

2005年产量

2010年产量

煤

万吨

2.93

4.11

钨

wo3吨

500

560

铜

cu吨

234.27

328.58

铁

铁万吨

6.52

9.15

铅

铅吨

366.03

513.38

锌

锌吨

207.9

291.6

钾长石

万吨

1.75

2.45

板岩

万m3

0.98

1.37

建筑石料用灰岩

万m3

8.78

12.31

砖瓦用粘土

万m3

5.34

7.48

河道砂石

万吨

2.04

2.86

从矿产资源的潜在经济价值来看，**县优势矿种钨、铁、石灰岩3种矿产潜在经济价值总和为182.556亿元，占全县所有矿产潜在经济价值总量的78.64%；从矿产资源保证度来年，三者可采年限均在50年以上；从供需形势来看，石灰岩、铁供