迎宾路地下管网改造工程的启示
———马路真的需要安拉链吗？
    xx区的城市化进程正在迅猛发展，城市面貌日新月异，一条条宽广平坦的道路不断地延伸着，路两边的建筑物拔地而起，绿化美化营造出三季有花，四季常青的城市花园景观，给居民的生活带来了便利，周边投资环境日趋改善，这些都是有目共睹的事实。然而，在城市化建设中，我们也看到了不和谐的音符，给人印象最深刻的就是这次迎宾路管网改造工程。从今年3月份动工，南北全长不足2公里的公路两侧，居然耗时长达半年之久，至今仍未完工，路面被反复开挖3次，平均每两个月就要破路一次，有的路面沥青还没干，就又“开膛破肚”，不仅给已不堪重负的城市交通造成了压力，严重影响了城市的整洁和美观，而且给周边环境带来了负面影响。群众对此颇多微词，有的人形象地把这项工程比作“安拉链”工程，还有的指着旷日持久的管线工程发出了对我们执政能力的感慨。人们不禁要问，马路真的应该安上拉链吗？
安拉链的理由
    在座谈中，我们也听到市政部门的苦衷，他们说，地下管网陈旧，设施不适应现代化城市建设和居民生产生活的需要，此外，路上管线密布，东倒西歪，有碍观瞻，急需埋入地下。但是由于牵涉到水务、环保、电信、供电等诸多部门，而且相互之间缺乏沟通，管线走向不同，因此，出现马路反复开挖现象是必然的。事实果真如此吗？
我们可以从此项工程的决策过程进行观察。