中国贸促会关于《中国贸促会改革发展纲要》和《中国贸促会系统建设规划》（以下简称《纲要》和《规划》），是根据贸促工作的发展变化及我国将实施第十一个五年规划而制订的。正如《纲要》中指出的那样：“新形势下，我会具有广阔的发展空间，面临着大好的发展机遇，同时也受到服务竞争的压力和挑战。我会迫切需要提高服务质量和效率，开拓新的服务领域，以满足社会对经贸促进服务日益增长的需求。”，我会同样面临着如何适应新形势的发展做好我们经贸促进服务工作的问题。以下仅就“十一五”期间我会贸促工作的发展规划构想谈谈自己的一些看法和建议。

一、创新的思维方式是提升贸促工作影响力和竞争力的要求

在国家外交和外经贸战略、政府的公共政策调整、社会和企业需求的新环境之下，要把贸促会“建设成为国家贸促机构和全国性商会组织相结合的，有影响、有实力、有代表性的公共服务机构”，如果没有创新的思维方式和工作方法，恐怕很难再能满足新发展机遇的要求。在今后五年，应该从以下几方面的创新中寻求突破。

（一）将我会办成以贸促服务事业为发展方向的公共服务机构

《纲要》中指出：无论是市场经济发展的内在要求，还是发达国家贸促机构的实践，都说明我会不能办成行政机关，而应该办[大秘书网-http://www.damishu.com找文章，到大秘书网]成以贸促服务为事业的公共服务机构，这是我会发展的方向。在未来几年，要建立一系列符合我会定位的制度，逐步打破目前内部行政、事业、企业彼此分割的局面，建立统一协调的、与公共服务机构相适应的内部组织体系和运行机制。如何突破现有的思维方式？我认为可以考虑“发展我会之后反哺社会”的发展思路：在政府支持、财政拨款的形势下，充分利用好贸促会和国际商会的金字招牌，通过“三个经济支柱”（展览、法律服务与仲裁、知识产权服务）的项目和服务优势来不断地发展壮大我会自身。自身的实力增强了，就可以更好地服务政府和企业；当然对下面各支会的发展也会有更多的扶持，而支会的发展又能反过来增强我会的整体活力和竞争力。

（二）加快贸促系统建设是我会各项工作得以提升的保证

系统建设是服务创新、树立品牌的基础，是各项业务发展的依托；是面对竞争、提升贸促会核心竞争力的必要组织条件。在总会系统建设职能部门尚未明确的情况下，我会能否考虑暂时设立一个“系统建设部”，参照总会对该职能部门制订的职能要求来开展系统建设方面的工作呢？可以按照《纲要》和《规划》的内容从以下几方面进行分解和落实。

1、建立和完善制度是基础，执行和监督工作是关键，修正和改进事项是保障。建议引进企业化的内部规范管理模式，利用半年的时间制定和完善部门的职能、任务目标、工作程序、管理制度等内部的基础管理工作，树立纪律严明、有章可循、目标明确、任务定量、程序规范、能上能下、相互协作、优质高效的贸促公共服务机构新形象。

2、定期深入尚未完善机构和人员编制的支会进行调研，根据支会当地的实际情况，有计划地拿出建立和完善支会的机构建设及人员配置的目标发展方案。因编制和财政拨款的问题，需加强与政府相关部门的沟通协调，努力争取循序渐进地得到政府的更多支持，逐步解决支会的机构建设及人员配置的问题，促进条件成熟的支会更好地开展贸促工作。

3、加强与商务厅、局以及当地政府的联系和沟通，使支会有更多的机会开拓新的服务项目。在目前大部分支会尚未能独立开展工作的情况下，通过更多的业务及项目操作，不仅可以提高支会独立开展工作的能力，增强支会开展各项贸促工作的信心，同时也能够促进和提高我会贸促工作的整体合力。

4、通过与支会协作举办各类活动的形式，整合贸促系统及地方、行业的业务资源，争取在每个地市创办出若干个具有影响力的品牌活动和项目。比如南宁市除了协助做好中国—东盟博览会的工作外，可以增加创立各类型会展；柳州市以工业为主题、桂林和北海市利用旅游资源的优势为主题、防城港市以大港口经济为主题、百色市则充分发挥生态农业绿色农业的资源优势为主题、玉林市可利用商品贸易比较发达的优势为主题创立各种形式的活动项目，等等。

5、建立和完善我