市教育局党委书记、局长（2006年2月10日）
同志们：
春节刚过，这里，我代表市教育局党委、行政给在座的各位，并通过你们向全市广大教育工作者拜个晚年，祝愿在新的一年里工作顺利，合家欢乐！我们这次会议的主要任务是，认真总结“十五”期间及2005年度全市教育工作，安排布置2006年度全市教育工作。下面，我讲三个方面：
一、“十五”期间及2005年度全市教育事业改革发展回顾
“十五”期间，我市教育工作高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，按照市委、市政府提出的“三化、两基础、一先导”发展战略的要求，坚持“走创新之路，建川中教育强市”的总体思路和奋斗目标，紧紧抓住发展这个第一要务，突出重点、狠抓落实，大力促进各级各类教育全面、协调、可持续发展，各项工作取得了明显成效，教育事业的各项主要指标有了较大幅度提高。主要表现在以下几个方面：
　　一是教育规模总量大幅增长。全市现有各级各类学校1448所，在校生63.8万人，教职工3.2万人。与2000年相比，普通高中在校学生7.9万人，增长204%，职业教育在校学生4.5万人，增长357.2%，2005年，我市职业教育招生突破了2万人，各类民办学校及教育机构的在校生5.9万人，增长84%。2005年，全市共向普通高校输送新生14357人。“十五”期间，高等自学考试共培养本专科毕业生3962人，成人高校招生共录取15294人，共向普通高校输送新生48848人，是“九五”期间地3.3倍。
二是教育的普及程度普遍提高。“两基”成果更加巩固。全市“普九”人口覆盖率继续保持在100%，小学正常适龄人口入学率保持在99.79%以上，初中阶段入学率达103.8%，初中三年直升率2005年超过80%，较之2000年增长近15个百分点。全市学前幼儿三年入园率达到71%；与2000年相比较，高等教育毛入学率达到25.75%以上，增长17.6%，超全国、全省平均水平近5个百分点。
　　三是办学水平和质量有较大提高。名校建设成效显著，优质教育资源进一步扩大。2005年建成1所省级示范高中，3所市级示范高中，全市已建成国家级示范性普通高中2所，省级示范性普通高中5所，全国重点职中1所，省重点职中3所，市级示范高中6所，市综合高中1所，居全省同类市州前茅。在市级以上示范性学校就读的学生占70%左右，基本满足了人民群众对优质教育的需求。全市每万人口有普高在校生202人，居全省第一，普通高考上线率、录取率年年名列全省前茅。
　　四是城市教育突飞猛进，引领示范作用明显提高。市城区和各县做大做强城市教育。市城区遂宁中学、遂宁二中、遂宁一中、遂宁高级实验学校共征地700多亩，投资2个多亿分别建设新校区；射洪中学、蓬溪中学、大英中学、安居中学分别征地近300亩建设新校区；射洪县职中发挥国家级重点职中的优势，通过整合资源，实现了学校快速发展，使学校占地面积、办学规模、办学质量名列全省国办职业学校前茅；市民进中专校由租场地办学发展到拥有自己校舍，在校生达到5300多人，并成为全省第一所民办省级重点职中。城市教育在办学条件、规模质量和竞争力等方面实现了跨越式发展，优质教育资源在质和量上取得突破，基本满足了城市化进程对教育的需要。
五是教师队伍建设成效显著。教师教育改革不断深化，在职教师的学历层次和业务能力进一步提高。与2000年相比，2005年全市小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到97.9%、92.3%、73.4%，分别提高1.8%、7.2%、17.1%；职业高中专任教师学历合格率由2000年的36.8%提高到58.4%。全面完成了学校人事制度改革，教师队伍结构不断优化，教师素质及教学水平明显提升。大力推进“人才强校”战略，在教育系统有省学术技术带头人1人，市级学科带头人79名，市级知名教师42名，知名校长14人，特级教师70余人。师德师风建设取得新成效，涌现出一大批政治素质好、业务能力强、爱岗敬业、无私奉献、为人师表的优秀教师。“十五”期间，国家、省、市三级共评选表彰4名全国教育系统劳模、106名师德标兵、18名优秀校长、115名优秀教师。切实保障教师合法权益，教师的社会地位不断提高，经济待遇继续改善。
　　六是教育改革全面推进。学校布局结构调整力度加大，办学规模、效益明显提高。“十五”期间，全市中小学减少了863所。教育体制改革和制度创新有了新突破，适应农村税费改革要求，农村义务教育管理新体制已基本确立，农村教育重中之重地位初步落实。2005年，以市电大引进民间资金5000万元进行“股份制”合作办学为突破口，办学体制改革取得重大突破，民办教育发展明显加快，仅2005年，全市新增民办教育投资总额达到4000多万，为教育事业发展注入新的活力，成为教育资源新的增长点。 [本文转载自大秘书网-http://www.damishu.com]
　　学校内部管理体制改革顺利推进，人事和分配制度改革、高中阶段学校后勤社会化改革取得进展。
　　教育教学改革不断深入，素质教育全面推进。教育科研成效显著，基础教育课程改革整体推进，新的教育评价机制正逐步深入人心，青少年科技教育、国防教育、青春期教育、体育、艺术教育等取得新成绩。
七是教育投入有较大增长，办学条件得到明显改善。2001年-2004年累计投入教育经费282372.3万元；近5年来，共投入危房改造资金12298.19万元，改造中小学危房面积186460平方米。我市各级各类学校的办学条件得到逐步改善，教师待遇稳步提高，教育、教学手段不断改进，教育信息化得到了较好发展。
八是规范管理，依法治教稳步推进，群众对教育的满意度明显提高。治理教育乱收费取得明显成效。特别是2005年以来，我们把治理教育乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓，着力解决群众反映强烈的热点问题，取得了重要的阶段性成果。进一步规范学校宣传招生行为，实行“阳光招生”。与市监察局出台了《关于进一步规范学校宣传和招生管理的通知》，明确了“招生十不准”，实行“阳光招生”。取消“形势法纪传统教育费”项目，减少收费总额约780万元。取消实验班高收费，涉及100个教学班，5000学生，降低收费总额达1000万元。直接查处教师体罚学生案件1件，指导和参与查处区县学校乱收费案件10件，清理清退违规收费17.65万元，处理责任人10人，分别比去年同期减少了33.3%、81.9%、17%,有效地遏制了教育乱收费现象，群众对教育的满意度明显提高。省教育厅《四川教育信息》（2005年第96期）对我市推行“一费制”治理教育乱收费工作经验进行了宣传，并向全省推荐学习，同时，省纠风办在《四川纠风工作动态》（2005年第5期）中以“遂宁市治理教育乱收费成效显著”为题进行了通报表扬。
贫困生资助工作扎实推进。对农村义务教育中小学贫困学生实施“两免一补”政策，2005年共投入经费759.6万元，资助贫困学生近7万人，切实减轻了农民的经济负担。通过各方面的共同努力，基本实现了“确保贫困家庭学生顺利完成学业”的工作目标，促进了教育公平。
学校安全工作切实加强，校园周边环境和治安秩序明显好转，学校安全管理制度进一步完善，安全工作保障机制逐步健全，努力做到了“事故数量明显减少，伤亡人数明显减少”。
九是扎实开展党员先进性教育和效能革命建设。2005年，全市教育系统按照中、省、市的统一部署，普遍开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强。全市教育系统的党风廉政建设和行风建设扎实推进，取得明显成效。市教育局先进性教育多次得到了省、市督导组的高度评价。市教育局效能革命建设稳步推进，办事效率、服务质量均显著提高。
　　可以说，“十五”时期是我市教育事业发展最快、成效最卓著的时期，不仅为遂宁经济社会发展提供了强有力的人才和智力支持，也为加快遂宁教育发展奠定了良好的基础。需要特别指