趋    势

党的十五大以来，随着经济结构调整，我国的民营经济出现了迅猛发展的良好势头。我市民营企业发展较快，经济总量提升，已成为我市经济发展的一支新的生力军，在全市国民经济发展中发挥着越来越大的作用。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成的大量档案已成为经济发展的重要信息资源，这些档案真实地记录了民营企业诞生、发展的历史过程，记录了民营企业在国民经济和社会发展中所发挥的重要作用，这些档案资料对于民营企业和社会发展都具有重要意义。

民营企业在社会主义市场经济建设中的地位和作用，客观地要求对其管理只能加强，不能削弱。民营企业要做大、做强，并实现新的飞跃，需要把所形成的具有保存价值和应当保存的档案材料完整安全地保存下来，这就势必要求加强档案工作。加强民营企业档案工作，是市场经济条件下对民营企业提出的新要求，它对于推动民营企业生产上规模、产品上档次、管理上水平，以及提高企业的整体管理素质和竞争能力，避免和抵御各种风险，推动企业持续、快速、稳定发展，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，民营企业及档案行政管理机关都要审时度势，清醒地看到民营企业的发展趋势，重视、关心、强化民营企业档案的形成、积累、归档工作，充分发挥档案和档案工作在企业生产、经营与管理中的重要作用。

现   状

我市民营企业迅猛发展，在社会主义市场经济建设中占有重要的地位，发挥着国营企业不可替代的作用，但疏于档案管理工作，重生产、轻管理，重眼前利益、忽视长远利益，企业档案材料收集不齐全、管理不规范、制度不健全、保管不安全、利用不方便。究其根本原因在于：

1、认识存在误区—有的民营企业老板片面地认为，民营企业是自主经营，一切都是自己管理，特别是规模较小，又属于“家族式”管理模式的企业，将形成的材料，尤其是涉及到生产工艺流程、产品制作秘方等核心材料，往往是分散在家族“少数”人手中，实行“封闭”管理。而其他材料，财务方面的分散在财务部（室），科技材料分散在技术部（科），经营材料分散在经营部，综合材料在办公室（或经理室），处于分散、无序状态，档案意识比较淡薄。

2、宏观监督滞后—有的档案行政管理部门片面地认为，民营企业档案属于老板的私人财产，