2025 年县市级人社部门公共就业服务专项活动实施方案
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院关于稳就业决策部署。坚持以人民为中心的发展思想，实施就业优先战略，突出抓好高校毕业生、农民工、登记失业人员、就业困难人员等重点群体就业，营造公平就业环境，促进就业公共服务扩容、提质、增效，不断增强广大劳动者获得感、幸福感、安全感。
二、重点工作
（一）就业援助月（2024 年 12 月中旬 - 2025 年 1 月下旬）
精准帮扶就业困难人员：县市级人力资源社会保障部门联合当地残联部门，组建专门的调查小组，深入社区、乡村，对辖区内就业困难人员，特别是大龄、残疾、较长时间失业人员等困难群体，零就业家庭成员，登记失业人员进行全面摸底调查。通过上门走访、电话沟通、社区信息共享等方式，详细了解他们的就业需求、技能水平、家庭状况等信息，建立详细的帮扶台账。同时，组织就业指导专家团队，根据每个人的具体情况，制定个性化帮扶措施。
送岗位、送服务、送政策、送温暖：集中开展岗位推荐活动，主动联系本地及周边地区的用人单位，广泛收集适合就业困难人员的岗位信息。根据就业困难人员的就业意愿和技能水平，利用大数据技术进行精准匹配，并通过线上线下相结合的方式，组织用人单位和就业困难人员进行面对面交流洽谈。开展职业指导、技能培训、创业服务等，邀请专业的职业指导师为就业困难人员提供一对一的职业规划指导；联合本地职业培训机构，根据市场需求和就业困难人员的实际情况，开展针对性的技能培训课程；为有创业意愿的人员提供创业培训、创业项目推荐、创业担保贷款申请指导等服务。积极宣传就业创业政策，通过社区公告、宣传手册、线上推送等多种渠道，确保符合条件的就业困难人员都能及时了解并享受到相应的政策扶持。在活动期间，组织慰问小组，对就业困难人员进行走访慰问，了解他们的生活状况和实际需求，为他们送去生活物资和慰问金，帮助解决生活困难。
（二）春风行动（2025 年 1 月 - 3 月）
促进农村劳动力就业创业：以农村转移就业劳动者等各类劳动者、各类用人单位为服务对象，县市级人力资源社会保障部门联合当地交通运输、农业农村、工会、妇联等部门，成立春风行动工作小组。通过实地走访、问卷调查等方式，深入农村和企业，了解农村劳动力的就业需求和企业的用工需求，建立详细的供需信息库。搭建供需对接平台，组织开展各类招聘会、劳务对接会等活动，为农村劳动力和企业提供面对面交流的机会。
支持返乡返岗和开工复产：组织开展劳务对接活动，加强与外地用工集中地区的联系与合作，建立劳务输出基地，帮助农村劳动力实现异地就业；同时，积极挖掘本地就业岗位，鼓励农村劳动力就近就业和返乡创业。为返乡返岗的劳动者提供交通便利，联合交通运输部门，开通返乡返岗专列、专车，为劳动者提供 “点对点” 的运输服务；提供就业信息，通过线上平台、短信推送等方式，及时向劳动者发布最新的就业岗位信息；提供政策咨询服务，在车站、社区等地设立政策咨询点，为劳动者解答就业创业相关政策疑问，确保他们能够顺利返岗复工。为各类用人单位提供用工指导，帮助企业制定合理的用工计划、优