法工委2024年第一季度主要工作完成情况

暨第二季度工作计划安排

2024年第一季度，法工委按照市人大常委会工作要点和一季度工作安排，有序推进立法及相关工作，现报告如下：

一、完成人代会期间代表议案建议组工作。人代会前，督促市政府及有关部门、各县（市、区）人大常委会及时征集代表议案建议，共收到议案建议77件。经过认真审核和协调，并向市委、人大、政府领导汇报，确定议案建议63件。人代会期间组织服务议案审查委员会会议，撰写《关于代表议案审查处理意见的报告（草案）》、《关于代表议案和重点办理建议的决定（草案）》提请大会主席团审议通过，圆满完成代表议案建议组任务。

二、制定2024年立法计划。起草《2024年立法工作计划》，提请常委会主任会议通过。立法计划印发后，积极与相关部门对接推动《条例》的修订，并反复沟通，制定《决定（草案）》（暂定名）的立法工作方案，成立市委、人大分管领导任组长的起草工作专班，进一步明确立法时间安排和有关单位的责任分工，扎实开展立法起草工作。

三、全程参与《条例（修订稿）》调研、专家论证和听证会。1月初，法工委与相关部门组成立法调研组，深入各县（市、区）、市直有关部门开展《条例（修订稿）》专题调研，听取意见建议，对《条例》修订中涉及的重点内容进行研究。2月—3月份，指导相关部门组织专家论证会、听证会，参与《条例（修订稿）》论证评审、听证，梳理意见建议，进一步研究法规重点难点问题，修改完善法规草案。

四、组织《立法法》专题讲座。按照常委会专题学习的要求，在认真学习研究、集体讨论的基础上，配合分管领导组织专题讲座，据了解，这是各地级市第一个由常委会分管领导就《立法法》专门授课、听课人员范围较广的有益尝试。通过培训学习，切实增进常委会委员、立法所涉重点部门、各县（市、区）人大常委会、基层立法联系点对地方立法基本内容、基本要求的认识和把握，增强合力推进我市地方立法工作高质量发展的责任感。

五、推进基层立法联系点建设。对设立的10个基层立法联系点逐一调研评估，在学习贯彻省基层立法联系点推进会议精神的基础上，根据我市基层立法联系点工作实际，提出撤销、保留、增设建议，报主任会议审议通过。修订《基层立法联系点工作办法》，进一步明确联系点工作开展的方式方法、指导和支持的措施等。组织各县（市、区）人大常委会分管副主任、法工委主任，各基层立法联系点负责人、联络员，赴外地观摩，学习先进经验和做法，推进基层立法联系点实效化特色化建设。

    第二季度工作安排：一是修改完善《条例（修订稿）》，总结《条例》实施以来好的机制做法，突出问题导向、本地特色，深入研究保留、修改内容，再次组织调研论证，广泛征集意见建议，6月份提请市人大常委会审议通过。二是推进《决定（草案）》（暂定名）起草，开展调研考察，组织论证等活动。三是强化基层立法联系点建设，把握“适当、实效、特色”工作思路，补短板强弱项，重点抓好新增设联系点找准方向方法有效建设、有基础有特色的联系点工作再提升，组织召开基层立法联系点实效化特色化建设推进会，促进各联系点互学互鉴，提升工作实效。四是认真做好常委会及机关交办的各项工作。