做强“一县一业”推动乡村振兴

亟需突破四道难关

一、主导产业不突出

特色产业小而多、散而杂，是导致**市“一县一业”不突出的主要因素。其主要表现和原因是：一是产业发展空间受限，发展单一产业困难。**市地势北高南低，呈“v”字地形，最高海拔4161.6米，最低海拔738米，年均温度20.2℃；受地理、气候、海拔、环境变化等因素影响，**市无法只发展一主两辅主导产业。只能按照海拔高低将产业布局为三条优势农产品产业带：低海拔（1200米以下）沿江低热河谷带，主要种植优质水果、养殖猪牛等，适当地块种植精品咖啡；中海拔（1200—1800米）温凉半山区产业带，主要种植精品咖啡，发展畜牧、禽蛋等；高海拔（1800米以上）寒温带山区产业带，主要种植中药材、草果等。二是土地资源紧缺，产业与粮食争地的矛盾突出。**市境内山高谷深，是一个“八山半水半分田、一分道路和家园”的典型山区，土地分布零散，全市耕地面积26.67万亩，仅占国土总面积的5.56%，且耕地的26.32%划入永久性基本农田，基本农田主要用于播种粮食，能用于发展产业的耕地少，导致产业布局零散，产业规模化、集群化发展受到很大制约。三是基础设施欠账大，产业发展成本居高不下。**市自然条件差，发展产业需要的水、电、路、网、讯、仓储物流、直销网点等配套设施滞后，企业短期内无法通过自身力量破解基础设施欠账问题，只能依靠政府资金投入，导致生产、加工、运输、销售等成本大幅度增高，产品利润低。

二、产业发展链条短

三产融合不紧密、布局不协调，是制约**市做强“一县一业”的重要因素。其主要表现和原因是：产业向后延伸不充分。**市现有的“一县一业