县人大常委会主任2023年度专题民主生活会发言提纲

按照中央和省市县委关于召开2023年度专题民主生活会的有关要求，会前与班子成员开展了交心谈心活动，多种形式征求意见建议，围绕“学习贯彻xx，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任”等六个方面，认真查摆问题，反思问题根源，明确努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、查摆的突出问题

（一）在学习贯彻xx思想方面。一是学习强度不够。学习中满足于必读篇目，对于学什么、怎么学缺乏前瞻性安排和计划；存在主动学习少、被动学习多现象。比如：在参加xx期间，对党章、《习近平著作选读》《习近平论党自我革命》等必读书目进行了学习，对选读书目及其他内容学得少，出现“一目十行”“蜻蜓点水”“囫囵吞枣”现象。二是研究深度不够。在领导党的创新理论蕴含的精神实质方面缺乏一以贯之的主动性和自觉性，存在“学归学”现象，忽视了理论联系实际的作用，学用脱节。比如：习近平总书记要求“用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。”但实际工作中，如何在监督中真正做到正确、有效、依法，思考不够，没有形成工作合力，监督的效果还有待提升。思想上入手，引导广大群众在思想洗礼、在实践锻造中不断增强对中国特色社会主义的信心，没有抓手，缺少办法。

（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面。一是坚持党的领导还有弱项。作为人大常委会党组书记，深刻把握坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在贯彻落实党中央决策部署和省市党委要求上还有差距，还存在“等一等、缓一缓”的现象。比如：市委出台进一步加强新形势下人大工作的意见后，县人大常委会在提出贯彻方案时，跟市委意见下发已达到x个月以上。二是思想政治引领不够。充分发挥人大“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用不够有力，团结引导人大代表不断增进“四个认同”的方式方法比较单一。比如：在如何拓展“代表之家”“代表联络站”等功能作用，拓宽代表知情知政渠道上还有待加强。

（三）在践行宗旨、服务人民方面。一是与人民群众“心连心”不够。突出表现在，深入基层少，与群众交心谈心，了解人民群众所想所盼不够。比如：今年下到农村、企业、学校只有x次，在调研走访过程中，存在走一走、看一看现象，缺乏与基层群众深谈深交。二是与人大代表“面对面”不够。虽然建立了县人大常委会组成员人员联系代表制度，但实际工作中联系代表的主动性不够，有被动落实的心态；在召开各类执法检查、专题调研、工作评议时，虽然邀请了代表参加，但往往是为了会议而邀请，没有腾出更多时间听取代表意见建议。

（四）在求真务实、狠抓落实方面。一是监督的力度还有待加强。工作中能围绕中心大局，努力提升监督实效，为高质量发展提供了重要保障，但经济下行