xx县代表工作开展情况
换届以来,xx县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以发展全过程人民民主为引领,尊重代表主体地位,创新代表工作方式,健全代表工作机制,全力支持和保障代表依法履职,积极建设同人民群众保持密切联系的代表机关,代表工作取得突出成效。
一、代表履职能力不断增强,代表行动不断深化一是提升代表思想政治素质,做好代表履职培训。今年5月份,县人大常委会组织县人大代表和人大工作者共217人集中组织开展了为期两天的培训学习。通过采取专家授课与代表交流、专题培训与业务培训相结合的方式,不断增强代表学习培训的专业性和精准性。重点学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,中央、省委州委人大工作会议精神及新时代人大代表如何依法履职等重要内容。二是提前谋划代表行动,统一组织实施。按照全省统一部署,结合xx县工作实际,深入开展“察民情、聚民智、惠民生”代表活动。今年4月初,县人大常委会主任田延初在xx县第十八届人民代表大会第二次会议上就代表行动作了动员讲话。5月份,组织召开了乡镇人大主席团专题工作会议,就如何推进“代表行动”工作作了具体安排部署;成立了以田延初主任为组长,常委会其他副主任为副组长的县人大常委会代表行动推进工作领导小组,领导小组下设办公室并明确了责任分工;在会上,县人大常委会充分采纳各乡镇人大主席团的意见,按照就近方便、便于组织和开展活动的原则,将县内734名省州县乡人大代表划分为55个代表小组。行动期间,各级代表主动深入到车间一线、田间地头、群众家中,听取和收集群众意见和诉求,了解到群众心声,形成营商环境、城乡建设、产业发展、民生保障等五类意见建议共计140件,其中75件需要交由县人民政府办理。目前,意见建议正在依法按程序交由政府及有关部门办理。三是加强代表履职监督,持续做好宣传工作。成立了以常委会主任会议成员带队的八个督导小组,负责全县八个乡镇代表行动的督办和指导工作,活动期间,各督导组多次下乡进行督办,主动参加代表小组活动,为代表小组活动的顺利开展,有效开展提供了大力支持。在开展代表行动的同时,县人大常委会高度重视宣传工作,为加大宣传力度,县人大常委会与xx县融媒体中心签订协议,明确规定xx县融媒体中心在省州县各级媒体每年发表宣传人大工作的稿件数量。截至6月中旬,共发表“代表行动”有关的宣传稿件20篇,其中省级3篇(湖北日报客户端),州级2篇,县级15篇。
二、代表联络机制不断完善,代表履职平台不断健全
一是密切与代表和人民群众的联系,今年2月份,县人大常委会制定下发了《xx县人大常委会关于开展“双联”活动实施方案》,方案明确了常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众的具体内容,并提出了做好代表服务保障、加强代表考核登记、做好代表意见建议办理、加强“双联”工作宣传的具体要求。目前,“双联”工作正积极开展,“常委会主任和副主任均已开展了接待代表”活动,极大的激发了代表履职热情。严格落实代表列席常委会会议制度,按照出台的《县人大代表列席县人大常委会会议办法》,广泛邀请代表参与常委会会议中,2022年上半年以来,共计邀请了34名基层人大代表。组织召开了《酉水河保护条例》贯彻实施情况汇报会,对我县《中华人民共和国水污染防治法》实施情况开展执法检查,先后听取和审议县人民政府2021年民生实事项目完成情况和县人民政府2022年民生实事候选项目情况的报告、2021年“不满意”民生实事项目完成情况报告并开展测评,加强对2021年“不满意”民生实事项目监督并组织开展视察,目前不满意”民生实事项目均已基本完工。
二是拓展联系代表的广度深度。完善工委室联系代表制度,积极邀请代表参加常委会视察调研、执法检查、专题询问、预算决算审查监督、国有资产监督等监督活动,提升代表履职的积极性、针对性和有效性。今年4—6月份,先后邀请了多名人大代表对xx县第一中学工作情况、乡村振兴示范片区、示范村建设情况、xx县推进基层政务服务便民化工作情况等进行了专题调研,代表们在调研中纷纷建言献策,部分建议成为县委政府出台政策文件的重要内容。在对xx县第一中学工作情况进行的调研过程中,部分人大代表提出的提高教学质量方面建议在县委县政府出台的《xx县加快推进教育高质量发展十条措施》得到体现,充分发挥了代表作为国家权力机关组成人员的主体作用。三是不断规范代表履职平台。县人大常委会致力于将“代表之家、代表联络站”打造成人大代表联系群众的重要场所,群众和代表参政议政的重要渠道,宣传人大工作的重要线下平台,不断加大代表代表履职平台的建设力度,将代表联络站建设经费列入年度财政预算。截至目前,全县共有“代表之家”8个、“代表联络站”55个,预计将建设26个代表工作室,现已建成“向辉工作室”等特色代表工作室xx个。在原本的有组织、有场所、有牌子、有设备、有制度、有资料的“六有”标准上,今年5月份,县人大常委会对全县代表履职平台软件、硬件的打造进行了统一规范,对代表信息进行公开,选取了人大代表联络站工作制度、人大代表联系选民制度、代表小组活动制度、代表小组组长工作职责、人大代表权利、人大代表义务等六项制度作为上墙内容,为全县所有代表履职平台发放了代表小组活动登记册、代表接待选民群众记录册,意见处理情况登记册等,代表履职平台各类设施设备和办公条件不断完善,代表活动有序有效开展。
三、协助代表提出高质量议案建议,提升代表建议办理质量
一是完善代表建议多层次督办机制。始终坚持和完善县委常委和政府班子成员领办、县人大常委会主任会议成员督办、各承办单位“一把手”主办、县委县政府督查室会同县人大常委会相关委室联合督办的工作机制。今年xx月份,印发了《xx县人大常委会各工委室督办工作清单》,明确了各工委室的具体督办任务,督办效果显著。二是提升代表建议办理质量。按照分层分类的原则,对县第十八届人大一次会议代表所提的128件建议进行精准交办。对涉及多个部门办理的建议,会办单位已于今年5月底将会办意见主动传送至主办单位,以便主办单位综合各部门意见,更好地答复代表,确保代表满意,人民满意。截至目前,xx件建议议案已经办结,并经代表签字同意。三是协助代表提出高质量议案建议。在代表开展活动前,进行集中培训或者现场培训,就如何实地开展调查工作,如何填写“xx县2022年代表行动意见建议表”进行详细讲解,引导代表优化议案建议选题,并提出改进工作、完善政策的建议和可行性措施,便于承办单位尽快了解代表所反映的问题。截至今年5月底,全县8个乡镇均开展了集中培训共计155人次,开展现场培训490人次。与往年相比,本次“代表行动”收集问题详细清楚,代表提出的意见建议思路清晰,具有很强的针对性操作性和可行性。
四、下一步工作建议
持续做好代表履职培训,特别是针对代表在履职过程中遇到的问题进行针对性培训。如,代表如何有效的开展代表活动,如何规范化填写代表建议,如何有效的行使代表权利等。
xx县代表工作开展情况
本文2024-01-07 19:25:34发表“工作总结”栏目。
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