xx镇就“如何稳定持续增加脱贫群众收入，不断提升保障水平”汇报材料

为深入贯彻中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求及区乡村振兴局调研工作方案的安排，xx镇就在农业产业发展、村级集体经济发展、医疗保障等方面的一些做法和遇到问题、建议予以汇报。

一、农业产业发展发展情况

（一）发展的现状。全镇现有耕地确权面积89690亩，主要以家庭承包耕种为主，农作物主要为水稻种植。2016年以来，为了提高土地产值，持续增加脱贫群众收入，xx镇党委政府积极谋划、多方考察，引进了一些产值高的农业产业项目，带动了当地农业的发展和农民群众的增收。草庙村引进金安脆桃项目，种植金安脆桃2000多亩，每亩产值7000多元，营业额达1000多万元。该项目带动农户就业30余人，其中脱贫户10人，人均增收7000余元。高岗村引进金银花种植项目，种植金银花100多亩，采用订单收购模式保障产品销路，化解市场风险。每亩金银花产值约6000元，营业额60余万元。同时花期采摘为4-10月，带动用工50多人，每人每天可挣100元左右，一年下来每人可增收5000元左右。

（二）存在的问题。一是产业结构单一。xx镇农业产业主要以传统的粮食种植为主，种植面积8万多亩，虽然近年来引进了脆桃、金银花等现代农业产业，但是大多以群众自发为主、多为散户经营，规模优势和特色品牌没有凸显。二是灌溉用水紧缺。由于xx镇离水源较远，农业基础设施历史欠账多，导致遇到旱季往往只能通过组织机械、打井来解决灌溉问题，给农业产业发展带来很大限制。

（三）意见和建议。一是根据市场需求，采取“合作社+农户”模式，发展规模化产业打造品牌效益。二是加大对原有塘坝的清淤整治力度，在不改变原有面积的基础上挖深加固，提高蓄水量。

二、村级集体经济发展情况

（一）发展的现状。全镇现有19个村街，2022年村级集体经济收入均在20万元以上，其中村级集体经济收入50万元的有6个村、100万元以上的有2个村，实现了村级集体经济薄弱村全部摘帽。草庙村脆桃分拣中心项目，新建800平方钢构大棚一座，对外租赁每年8.2万元，带动农户务工50多人，人均增收2000元；高岗村产业钢构大棚每年租金27万元，带动农户10人就业，人均增收5000元。

（二）存在的问题。一是发展渠道不宽，造血功能不足。大部分村集体经济增收主要以上级资金支持，建设国定资产对外出租，收取租金或者以入股企业分红为主，凭产业增加村集体经济收入的比例尚小，无法长期增收，二是村集体经济项目集群效应发挥不明显。大部分村发展村级集体经济主要以单打独斗多为主、抱团发展少，发展见效慢。

（三）意见和建议。一是组织村书记多出去看看，拓展思路、增长见识，发展可持续增收项目。二是由区镇协调，加强村与村之间发展的协同推进，抱团取暖，发挥集群效应。

三、医疗保障情况

（一）现状:目前全镇1572户脱贫户及监测户实现100%医保参保，防贫保参保实现全覆盖，重特大疾病救助申报3批6人，全镇居民参保率居全区第一。

（二）问题：一是部分农户有大额医疗支出，却无法报销。二是有些医疗救助申报程序过于繁琐，镇村申报过程中容易出现错误，造成反复返工，耗费精力。

（三）对策：一是扩大医疗支出可报销范围，或者针对部分不在报销清单的特效药予以补助，减轻患者经济负担。二是简化医疗救助申报程序或者加强专题培训，提高镇村经办人员的业务能力，提高医疗救助的时效性。