贵州能化公司党委

关于上周巡视整改任务进展情况小结

 

上周，贵州能化公司根据《巡视整改任务清单》和能源集团有关要求，瞄准巡视整改最终目标,以必胜的信念、硬实的举措，求真务实，奋力作为，确保了整改任务各项措施销号完结。上周巡视整改工作小结如下：

一、进展情况

（一）总体完成情况。

1.贵州能化机关部室

贵州能化8个机关部室上周完成5项，累计完成115项，完成率100%。

综合办公室：累计完成30项，完成率100%。

党委组织部：累计完成27项，完成率100%。

党群工作部：累计完成7项，完成率100%。

纪委综合部：累计完成12项，完成率100%。

规划财务部：累计完成25项，完成率100%。

安全通防部：累计完成12项，完成率100%。

截至12月3日，8个机关部室认领的115项措施已全部销号完毕。

2.各子公司

贵州能化所属5个子公司上周完成19项，累计完成539项，完成率100%。

黔西公司：累计完成108项，完成率100%。

发耳公司：累计完成115项，完成率100%。

大方公司：累计完成111项，完成率100%。

五轮山公司：累计完成104项，完成率100%。

龙凤公司：累计完成101项，完成率100%。

截至12月3日，5个子公司539项措施已全部销号完毕。

（二）重点完成工作。

1.重点督办的7项重点问题推进情况：形成的18项措已全部销号完毕。

2.“7+1”专项整治和问题线索推进情况：梳理形成的126项措施已全部销号完毕。

二、具体做法

（一）“严”字当头，工作措施再加力。层层拉紧责任“链条”，环环拧紧责任“螺丝”，开展巡视整改“回头看”。8个机关部室5个子公司对巡视整改工作再“添料”、再“加码”，再次查缺补漏销号材料20余份。大方公司召开巡视整改专班述职报告会，5个工作专班围绕完成情况、取得效果、职工满意程度、建章立制等进行专项述职，查摆“措施落实不严不细”等问题8条，制定整改措施11条，对工作简单化、整改形式化的1个专班给予点名批评、5个科室给予通报批评，经济处罚6人次,谈话提醒1人次。

（二）“实”字为要，整改任务再给力。紧扣节点，倒排工期，进一步加速加压，确保各项问题按时序、无死角、高质量整改到位。通过常规督导、专项巡查、杀“回马枪”等手段，对各单位整改任务再压实，对个别单位存在敷衍不认真等没有针对性的整改报告，要求全部“返工”；对检查发现的5个“合并”问题、简化问题、遗漏问题明确要求重新整改。

（三）“细”字入微，细节之处再着力。突出整改销号、资料归档等细微环节，全范围开展“三看三查“活动。一是看销号标准，查工作规范。通过对标先进，优化流程，对13项销号不规范问题进行整改。二是看销号内容，查材料质量。对查出的整改材料不全面、不实际、不真实等8项问题，责令推倒从来，重新进行销号。三看销号进度，查包保责任。针对整改缓慢、难度较大的3项问题，采取挂牌包保，责任到人，及时催办，实现了按期办结率100%。

（四）“深”字托底，整改成效再发力。将党员干部政治觉悟是否提高、工作作风是否转变、精神面貌是否改变、工作方法是否改进作为检验整改成效的“试金石”，追踪整改成效，坚决杜绝整改停留在文字材料上，确保整改效果。坚持做到“三个强化”：一是强化现场查访。采取督导组回访督查与督察办重点督察相结合，通过“望闻问切”对每一项措施落地情况“体检”评估；二是强化日常跟踪。适时通过电话问询、不定时抽查、线上资料检查等方式，全程掌握各子公司巡视整改情况；三是强化常态督查。将巡视整改列入年终党风廉政建设责任制考核的重要内容，对问题的落实情况进行常态化督查，打消敷衍整改、蒙混过关的错误观念。

三、取得成效

（一）优化提升了支部建设功能。持续推进党委“七项建设”，扎实开展“多彩兖贵˙五彩党建”实践教育，全面深化过硬党支部建设。11月27日-30日，全脱产方式举办了为期4天的党支部书记素质能力提升培训班，聘请贵州省委党校、贵州师范大学3名教授讲授改革开放历史、党纪法规理论、党务实操知识，42名支部书记参加培训。选派2名处级干部参加贵州省委宣讲团“学习贯彻党的十九届五中全会精神省委宣讲报告会”、3名处级领导干部走出去参加高素质培训班。黔西公司大兴调查研究之风，领导干部深入基层开展基层调研20人次，征集党的建设、安全环保等意见建议95条，为解决群众关心的焦点难题提供了妙药良方。目前，贵州能化两级公司党支部40个中有35个支部被评为过硬党支部，占比87.5%。

（二）有力确保了安全生产工作健康运行。严抓风险分级管控和重点隐患挂牌督办，严格重大风险失察漏管和人为隐患责任倒查，辨识重大风险17项，排查a级及以上隐患2项。召开安全警示教育会议，落实国家、能源集团安全工作部署，观看典型案例警示教育片，学习国家和能源集团近期关于安全生产的指示指示等精神，两级公司安全工作人员180余人参加会议。发耳公司开展“六查三找三提”活动，弥补安全工作差距、不足，堵塞安全管理漏洞，截至11月30日，连续实现安全生产4798天，连续实现安全生产13周年。大方公司通过强化科技技术攻关，创新试用“深孔爆破增透技术”构建了立体抽采系统，钻孔进尺较之前增加21432米，占比7%，瓦斯抽采浓度同比增加10%以上，实现了瓦斯“零超限”，煤尘“零突出”的双零目标。

（三）全面保持了经济运行质量持续平稳。制定下发《货币资金管理办法》，规范资金支付程序，提高货币资金运营效益，防范财务风险，保证了公司货币资金安全。加大奖补资金清收力度,重新对政府奖补资金项目进行梳理，组成专班专人负责，积极与地方政府沟通协调，清回奖补资金2088万元，缓解了资金压力。围绕“废旧物资”做文章，发掘废旧物资利用价值，完成修旧利废额3048万元。积极开拓定向钻机对外服务业务，利用设备、技术、人才优势，相继完成了钻孔工程施工项目2个，实现增收629万元。截止11月底，营业收入11.53亿元，实现利润10568万元，超过力争指标1068万元。

（四）大幅提高了职工群众幸福生活指数。把职工小事当着企业发展的大事，积极为职工构筑成长成才平台。开展了为期12天的2020年职业技能等级认定考核，52个工种333人采取实操、仿真、口述、理论考核等方式，参加了技能等级认定，通过认定考核292人，通过率87.69%。开展第四届科技成果评选活动，表彰科技成果95项,发放奖励资金149.57万元。黔西公司召开党规党纪、《民法典》专题宣讲会，邀请地方法律专家进行授课，90名党员和重点岗位工作人员受到了党规党纪和《民法典》的洗礼。发耳公司撰写的《实施“三星两树”创党建品牌工程》党建案例被评为“首届国有企业党的建设论坛”“三基建设”最佳案例，并入选了全国党建研究会会刊《国企·党建》杂志。

四、督查经验做法

巡视整改工作开展以来，贵州能化公司党委落实目标责任，聚焦突出问题，深入剖析原因，将过程督查作为推动巡视整改工作的有力抓手和强硬手段。在督查过程中不断总结经验、创新做法，形成了多种务实管用、操作性强的好经验好做法。

（一）建立“五个一”工作制度。

1.每周1次工作汇报会议制度。每周一利用2小时，传达学习集团公司党委巡视整改有关要求、研究落实能化公司巡视整改工作部署，会商工作推进重点难点。

2.每周1次调度会议制度。每周三学习贯彻能源集团整改调度会议精神；听取各单位、各部门巡视整改工作推进情况，对各子公司巡视整改工作提出具体要求。

3.每周1次工作协调会议制度。每周四由分管领导牵头，通报上周巡视整改工作推进情况，制定下周整改工作计划。

4.每周1次基层现场督导制度。建立基层矿处巡视整改督导制度。根据《巡视整改任务清单》要求，及时安排牵头部门做好基层矿处巡视整改任务督导指导工作。目前，能化公司班子成员带队深入基层矿处督导巡视整改工作推进情况4次。

5.每周1次资料集中审查制度。对形成的巡视整改各类文件、督导检查的各类通报、上报的各类表格总结，安排专人进行收集、分类、归档。

（二）推行“四定四盯”工作机制。“四定”：即通过定任务、定措施、定责任、定时间对4个方面34条问题115项措施层层分解，层层压实工作责任，做到每个部门有指标，人人身上有责任；“四盯”：即通过盯整改、盯过程、盯质量、盯实效，确保每一项措施落实落地落细。

（三）实行“挂图作战”。绘制整改任务“作战图”，以图表的形式将115项措施推进情况展示出来，时间节点标注出来,做到任务倒逼；每天以“战时状态”对整改情况进行分析，特别对整改缓慢的单位及时预警，研究推进办法，保证了各项措施按照计划稳步推进。

（四）实行“三定考核”。将整改进度、质量、效果与责任单位月度绩效挂钩考核。健全考核评估机制，出台考核奖惩办法，制定巡视整改评价规则，做到“三定考核”：一是定要素。考核评价重视程度、上报时限、制度落实、成文质量；二是定分数。将工作过程、销号办结质量各占权重50%，工作过程细分16条标准，销号办结细分14条标准，逐条量化赋分考核；三是定名次。根据考核评价情况，现场打分、现场排名、现场通报。

（五）推行“四账管理”模式。为保证整改质量，将阶段性督办事项进行再明确，将问题逐一再分解，将责任逐一再落实，推行“四账管理”，即：对照问题再建账、对照措施再厘账，对照清单再查账，对号核实再销账，做到人人有账本，件件有账目，事事有着落。8个机关部室、5个子公司及各业务部门分别对照《巡视整改任务清单》《7个重点问题》《7+1专项整治》，建立台账212本；推行办结事项档案化管理，坚持一措施一档案，两级公司共建立巡视整改资料档案654个，做到归档资料明目齐全、编号统一。

（六）创新线上+线下、创新+创效“双线双创”模式。通过“线上”信息调度、视频连线形式，统筹安排巡视整改工作；采取“线下”实地督导、一线指导、现场评审“三位一体”形式，对巡视整改工作进行等次排名；创新特色做法，创出工作亮点。

（七）建立“三方互动”沟通联络机制。建立领导小组牵总、部门与部门、二三级对口的“三方互动”沟通联络机制，针对不同板块分别采取同步式、对口式和协作式进行上下联动。

（八）做到每日“三个坚持”。一是坚持天天碰头，传达能源集团整改工作最新指示，总结当天情况、安排次日任务，对发现的问题及时研究；二是坚持人人发言，各牵头部门根据职责分工，汇报上下两级整改工作进度，互相交流经验；三是坚持事事总结，对整改事项逐项总结、分析，去粗取精、去伪存真，确保了整改内容真实准确。

（九）创新实施考评加减法。对在整改过程中创出的亮点、特色以及自选动作予以加分，被能源集团、能化公司采纳的亮点做法给予加分并书面表彰；对违反规则不按要求整改的进行扣分，并书面通报批评，调动了互动整改的积极性。对整改好的单位部门共加分35分，对整改较差的单位扣减10分。

（十）实行巡视整改网格化包保。建立领导班子成员包保机关部室、机关部室包保三级公司的一级保一级、层层抓落实的网格化包保网络，做到人人身上有责任、个个问题有专盯、项项措施有着落。

（十一）推广“一线工作法”。领导小组不定期深入基层、沉到一线进行督导，强化过程管理和工作指导，沉下去解决细节问题、攻坚具体困难，做到“发现问题、解决问题、指导工作、推动工作”环环相扣。

（十二）实施“五式联动法”。一是“互动式”评审，主动找差距。召开现场互动评审会议，各子公司通过相互听汇报、互查巡视整改纪实性材料等形式，对巡视整改工作以来推进情况、各项制度机制的建立与实施、措施的落实落地、完成项目的销号结项、支撑材料等进行了互动式检查，对短板弱项主动亮相、主动认领、主动整改，构建了统分结合、势优互补、互学互鉴、高效联动的工作机制。二是“采访式”督导，现场求实招。坚持以问题为导向，“求医”于基层，“问诊”于职工，变督导员为调查员、联络员为信息员，整改成效让职工来评判，让整改成效“沾泥土”“冒热气”。三是“立法式”建章，严肃定规矩。以制度推动措施落实。两级公司党委制定下发实施意见、具体方案等机制性文件65份，制定办法、规则、细则等规定25份；以制度机制固化巡视整改成果。对涉及问题整改的制度及时补充、修订和完善；将整改过程中的亮点、特色总结、提炼，以制度形式固化下来，修订完善制度机制145项，建立推广新机制、新制度5项。四是“请进式”号脉，专家出良方。围绕党建和意识形态工作重点、难点问题，请进来问计策、沉下来听建议，推动了整改工作走深走实。邀请贵州省委党校党建专家“把脉问诊”，开出“良方”。五是“回头式”复核，固本见成效。围绕前期问题整改、措施落实、销号结项、广度深度等方面，层层开展“回头看”，对巡视整改工作进行全面回顾梳理，逐项查缺补漏，补齐短板。

（十三）开展巡视整改民主评价。把涉及职工利益的问题整改列为民主评价内容，开展民主评价，整改成效交给基层职工来评判，让整改成效接地气。印发职工满意度调查表650份，下发立行立改通知单40份。

（十四）开展巡视整改工作专班述职活动。召开巡视整改专班述职报告会，每个工作专班由“班长”围绕整改完成情况、取得效果、职工满意程度、建章立制等进行专项述职、专题汇报，

由党委领导小组成员进行综合评定、等次排名。

五、自查评估情况

上周以来，各牵头部室突出重点、难点问题和重点领域，集中专班、专项、专人力量，做到全覆盖、无遗漏，全方位、强推进，确保了巡视整改任务的顺利完成。

贵州能化机关部室好的有：党委组织部、党群工作部、综合办公室、规划财务部、安全通防部、纪委综合部、机电管理部、生产技术部。

子公司好的有：发耳公司、黔西公司、大方公司、五轮山公司、龙凤公司。

六、“取得阶段成效并长期坚持”的事项

（一）党委理论学习中心组每月组织开展2次集中学习，每年举办2-3次专题读书班。

（二）创新理论学习方式，采取“走出去，请进来”的方式，邀请高校、培训机构等专家进行专题授课，提升广大领导干部创新意识和变革能力。

（三）运用现代信息化手段，每月一次对各子公司党组织和纪检机构负责人开展视频谈话。

（四）创新信访举报途径，采取明察暗访、通报曝光等形式，加强对侵害职工利益等问题的监督工作。

（五）优化班子知识结构，分期分批选派处级领导干部参加上级组织培训活动，坚持走出去学习、请进来传授、沉下去调研，增强全球化视野、现代化理念、专业化水平。

（六）加大对舆情信息的监控力度，坚决防范重大舆情事件。重点抓好公司混合所有制改革期间的舆论引导。

七、存在问题

（一）个别单位巡视整改工作与安全生产、经营管理等重点工作结合不紧密，整改成效有待于提升。

（二）个别单位对巡视整改工作总结不深不细，总结报告没有体现出亮点、特点。

八、下步工作打算

（一）继续压紧压实整改责任。切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决摒弃“过关”思想，始终把这份政治责任紧紧扛在肩上。坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神锲而不舍抓好后续整改，对已经整改完成的事项适时组织“回头看”，对正在整改、尚未完成的事项严格按既定的时间节点倒排工期，严把质量关，确保整改工作不留尾巴、不留后遗症。

（二）做好整改结合文章。坚持把巡视整改与标本兼治结合起来，把整改落地见效与长效机制建设结合起来，把解决具体问题与破解共性问题结合起来，把整改显性问题与整治隐性问题结合起来，从源头上拾遗补缺、堵塞漏洞，特别是紧紧抓住腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（三）持续推进全面从严治党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来。全面贯彻新时代党的组织路线，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。驰而不息正风肃纪，更大力度反“四风”改作风，用好监督执纪“四种形态”，以零容忍态度严惩腐败行为。深入实施“三项机制”，激励党员干部在严格约束下奋发作为，以推动高质量发展的实际成效检验巡视整改的成果。

（四）切实用好巡视整改成果。紧紧围绕党中央重大决策部署落地，充分发挥巡视标本兼治的战略作用，推动各级党组织和广大党员干部全身心投入各项工作中，更好地推动改革促进发展，为贵州能化高质量发展作出更大贡献。

 

 

 

 

中共兖矿贵州能化有限公司委员会

2020年12月3日