某县抓党建促基层治理能力提升典型经验材料

“欲筑室者，先治其基”。

抓党建促基层治理能力提升专项行动，是山西省xx县践行习近平总书记关于基层治理的重要论述和视察山西重要讲话重要指示精神的具体举措，是持续加强和巩固党在基层执政基础、建立完善共治共享基层治理体系的重大工程。专项行动开展以来，xx县紧盯工作重点选题，化解问题难点破题，围绕长效支点答题，推动点上示范先行、线上带动跟进、面上延伸铺开，呈现出高点开局、强势入轨、进展有序的良好态势，不断在全方位推动高质量发展中取得了新突破，多维度提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

党建赋能 激活乡村振兴生产力

初秋时节的汾河岸畔骄阳似火，满眼茏葱，万物竞茂。

坐落于xx县段家寨乡五家庄村乡村振兴特色产业示范基地的千亩大棚分外显眼。大棚里全部栽种的是“麒麟西瓜”，还有200亩“花海”藜麦和60亩的采摘果蔬。这是山西聚枫农业开发有限公司与五家庄村集体经济组织合作建设的“千亩大棚”基地，五家庄村党支部书记李欣星说：“仅西瓜一项，预计销售额就达1200多万元。加上精品果蔬和藜麦，预计年总销售额达2570万元，纯收入达650万元，并带动本村集体经济收益50万元以上。”

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，xx县创新“四项机制”，在强化县级统筹、健全发展方式、规范管理监督、强化要素支撑等方面逐一破题。

融合共进的发展机制上，xx县委制定了《关于建立发展壮大新型农村集体经济组织体系和经营机制的实施方案》，以村级股份经济合作社入股乡镇股份经济联合总社、乡镇股份经济联合总社入股县级平台公司，通过股份联结的方式，构建起了纵贯县乡村三级的集体经济产业协作推进体系。并同步构建了统一的会计制度和账务平台、统一的融资渠道和经营模式、统一的管理方式和服务体系，为集体经济融入经济发展全局扫清了障碍。

分层推进的产业体系上，构建了县乡村整体规划、分层推进的工作格局。县级平台重点发展具有引领性、带动性的规模性农业产业项目和风险低、收益稳的其他类型项目。各乡镇综合土地、区位、资源、劳力等优势建立重点扶持项目清单，实施村与村、村与企、村与乡、乡与乡等多种模式的股份联合方式兴办项目实体，使各乡镇的产业发展优势得以有效拓展。各村则推行“一村多品多主体”，以村级经济组织为中心，采取入股方式辐射建立多种类型的经营实体，使村集体经济长期以来形成的优质资产逐步进入由小到大、由大到强的发展轨道。通过县乡村分别确立不同的发展模式，有效减少了产业低层次重复建设、小规模分散发展的问题，构建起了层次清晰、重点突出的集体经济产业格局。

村级经济组织的规范运转上，xx县严格做好集体资产“清化收”工作并巩固成果，将追回的146.22万元集体经济