边检站联建共创十面先锋旗经验交流材料 

　　共建联合筑堡垒 千里边关党旗红

　　xx与缅甸北部重镇九谷镇以河为界、山水相连，边境全线无天然屏障，曾经是贩毒、走私、偷渡等违法犯罪的“理想通道”，一直以来战乱不断、冲突频繁，给口岸边境管控和辖区治理带来了巨大挑战。xx边检站执勤队驻守xx国门，针对任务实际，主动谋划，积极作为，与xx海关、边境派出所、消防、税务、社区、学校等6家单位成立“xx党建共建协作区”大党委，历经5年探索实践，形成了“党建共建、疫情共防、口岸边境共管、辖区社会共治”四大工作格局，被德宏州评为联建共创十面“先锋旗”之一。我们的主要做法是：

　　一、围绕一个核心引领，夯实基层党建发展根基

　　以“xx党建共建协作区”为核心，成立大党委，通过定期召开会议，共商共议共治管理难题，构建边境地区基层党建新格局。

　　(一)强化政治建设，把准正确方向。积极推动协作区内各成员单位落实“第一议题”制度，建立“云学习”“五小课堂”平台，每月确定一个活动主题，轮流组织开展政治学习教育。充分利用社区广播电视、文化活动中心等媒体媒介，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，党员群众思想认识稳固提升，“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”愈发深入人心。

　　(二)强化组织建设，夯实基层基础。建立党组织共建机制，每半年召开联席会议，研讨基层党组织建设工作，形成了抓实组织设置、支委建设、党员管理、议事决策及会议记录纪要五个规范制度。探索实施党小组“微小”工作法，以“微组织”抓管理、“微阵地”抓落实，在勤务一线“随时、随地、随勤、随警”常态开展“四微”活动，有效提升了勤务组织、党员教育和队伍管理效能，实现了党小组由“有型覆盖”向“有效覆盖”迈进。

　　(三)强化品牌建设，打造示范引领。共同确定 “强边固防筑堡垒，千里边关党旗红”党建品牌，2022年，积极向德宏州申报打造联建共创“先锋旗”。近年来，相继涌现出了国家级科普示范区和省级文明社区国防街社区、“云南省三八红旗集体”xx边检站女子执勤组、集体二等功xx边境派出所等一大批先进典型，我站退役转业干部杨学武一家三口卫国戍边、英勇抗疫故事被中央省州市各级媒体宣传报道，阅读点击量累计超过1000万余人次，发挥了模范榜样示范带动效应。

　　二、创新一套治理模式，筑牢边境口岸安全屏障

　　针对严峻复杂的跨境违法犯罪活动和疫情防控形势，“xx党建共建协作区”探索实施“独立作战单元+防疫共同体”治理模式，为口岸边境辖区安全稳定“保驾护航”。

　　(一)抓牢做实边检工作“责任田”。高效统筹疫情防控和服务经济社会发展，联合xx海关制定出台12条通关便利化措施，检查验放出入境人员90万人次，车辆30万辆次，安全查验货物200万吨，为跨境运输企业开通绿色通道200余次，挽回经济损失3000余万元，有效回应了驻地党委政府和人民群众关心关注问题。积极探索推动独立作战单元勤务运行和“小单位”精细化管理模式，与xx边境派出所、国防街社区建立处置口岸突发事件协同作战机制，分类施策、科学指导，切实把住了关口、守好了国门。

　　(二)打击跨境违法犯罪“出重拳”。联合海关、边境派出所开展打击整治跨境违法犯罪行动，建立共建单位推送共享各类情报信息制度，目前已收到协作区“小巷管家”共享推送各类走私、吸毒贩毒、人员偷渡等线索40余条，通过与共建单位联勤联动，查获在控人员2人，查获办理非法出入境案件20起21人次，罚款6.3万元；劝返拟出入境中国籍边民86人次。严厉打击跨境违法犯罪活动，查获走私案件1起1人，案值25万元人民币，有效维护了国门边境安全稳定