2020年度县域工业集中区党工委书记管委会主任、发改局局长述职述廉述效报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委的监督指导下，我紧紧围绕国民经济和社会发展中心，以脱贫攻坚工作统领全局，紧盯市、县考核任务，着力抓好经济发展、招商引资、项目建设等重点工作，转变作风，开拓创新，攻坚克难，带领和团结工业集中区、发改局全体干部职工，尽力履职践诺，较好的完成了年度各项工作。现把履行职责和廉洁自律情况作以下汇报。

一、注重理论学习，努力提升综合素质

今年以来，我时刻把加强政治思想学习和业务学习等作为提高执政能力和水平的重要途径。一是注重政治理论学习。认真学习《党章》，党的十九大、十九届三中、四中、五中全会等会议精神，精读习近平总书记来陕视察重要讲话重要指示精神，充分利用政府党组和单位周一例会学习时间，系统学习省、市、县相关会议和文件精神，全年抄写学习笔记5万字，撰写心得体会10余篇。二是注重学习业务知识。今年我更加注重开展对企业的调查研究，注重对工业经济、企业管理、法律法规的学习,为服务企业奠定良好的理论基础。同时为避免了知识老化、思想僵化、能力退化，拓宽视野和思路得到进一步开阔。三是注重转变工作作风。深入项企业调研40余次，协调帮助企业解决企业资金紧张等各类难题；深入项目建设一线，帮助解决项目建设中的征地、供水、用电等各类问题；每月深入工业集中区包扶的城关镇石塬村，发改局包扶的灵口镇程湾村、麻坪镇陈台村，与村组干部和贫困户沟通交流，多方听取意见，确定脱贫产业，及时研究解决问题。

二、坚持求真务实，狠抓各项工作落实

（一）在县域工业集中区工作方面。

一是做到疫情防控和复工复产“两不误”。自疫情发生以来，集中区机关和企业均能高度重视，充分认识到疫情防控的极端重要性，迅速落实防控措施，做到宣传氛围浓厚，检查点设置齐全。一方面对入驻企业密切排查，通过领导包片、干部包企业的地毯式排查的方式，认真做好辖区内企业疫情防控现场排查和出入人员登记上报工作，确保了辖区内安全稳定。另一方面力促企业复工复产。切实做到“三有”、“五落实”，即有复工申请、有防疫措施、有应急预案，落实防控领导责任，落实企业主体责任、落实属地管理监督责任、落实防控物资储备工作、落实专人负责职工体温监测、登记、汇总上报。积极为企业协调解决防疫物资困难问题，为企业全面复工复产提供物资保障。

二是规划修编工作有序推进。工业集中区始终坚持规划先行的理念，今年着重完成了陶岭工业园区总规修编和卫东工业集中区总规修编初稿；抢抓苏陕扶贫协作机遇，与南京市江宁高新区达成合作共建协议，完成了陶岭工业园区6平方公里控制性详规和1平方公里核心区规划编制。同时，重新修编产业规划，明确发展定位、优化空间布局，目前在陶岭工业园区初步形成以邦友、恒丰等公司为龙头的矿产品深加工和以西部鑫兴、华润、博润等公司为龙头的尾矿综合利用产业集群；在卫东工业集中区初步形成以以环亚源公司为龙头的有色金属循环利用产业集群；在洛河新型工业园区初步形成以木塑公司为龙头的现代材料和以泰华制药为龙头的生物医药产业聚群。

三是基础设施建设取得突破。今年以来，集中区多方争取资金，加大基础设施投资力度，着力完善了卫东和洛河工业园区基础设施和配套建设，除加快清川北路、卫东工业集中区水、电、路等基础设施建设收尾工作外，着重启动实施了污水处理厂建设项目，目前陶岭污水处理厂已经开工建设；众赢天然气供应项目已建成投用；宁洛扶贫产业园项目一期4.5万平方米的标准化厂房正在加快建设；全年收储土地125亩。工业集中区的综合承载能力不断提升。

四是重点项目建设进展顺利。今年，集中区列入省市县重点项目10个，其中省级1个，市级5个，县级4个，相继建成恒丰发泡陶瓷、维维核桃深加工、泰华医药产业园、三羊通达建材、优山美地透水砖等5个重点项目。卫东工业集中区有色金属循环利用科技产业园二期项目，成立了筹建处，各种规划、路网设计及征地工作均已启动实施，目前以环亚源为核心，引进洛铜物流和洛铜工艺品2个项目，目前均已建成投运；宁洛产业园项目公共服务中心地下室和设备用房主体施工已完成，a1和a2厂房桩基承台已浇筑完成；陶岭污水处理厂项目正在处理地基；宝隆高新材料公司年处理100万吨尾矿渣综合利用项目已经落地，正在进行杆线迁移和地基处理；新奥泛能网项目已建成卫东子站1个，陶岭园区子站正在办理前期手续。

五是招商引资工作成效显著。集中区严格落实招商目标责任制，推行招商项目专人包抓制和招商“双向”选择制，不断创新招商引资工作机制，招商引资工作取得较大成效。积极对接卫东环亚源公司下游企业，目前已经落地建设2个，分别是洛通物流和洛铜工艺品公司；持续跟进宝隆尾矿综合利用、新奥泛能网等新招商引资项目，解决项目建设过程出现的各类问题；在江宁高新区成功召开工业集中区专场招商推介会与江宁高新区签署招商合作协议，会上成功签约项目2个，全年累计签订招商合同9个，履约率100%，开工率78%。

六是经济运行基本健康平稳。集中区努力克服疫情带来的不利影响，力促企业复工复产，经济运行全年基本平稳。预计12月底，可完成新入园企业8户，占目标任务100%,企业累计达103户。预计实现工业总产值158亿元，同比增加-19.8%，占计划指标211亿元的74.8%；实现工业增加值38亿元，同比增加-25.2%，占计划指标70%；预计完成固定资产投资15亿元，完成全年任务100%；建成标准化厂房2.2万平米。完成招商引资额13亿元，实际到位资金8.8亿元；争引资金1.882亿元，超额完成年度任务。

七是营商环境不断优化提升。今年来，集中区始终高度重视投资环境打造，在投资硬件建设的同时，不断提升园区软实力，确保营商环境和谐稳定。一是狠抓项目建设服务保障。在项目落地之时，即安排专人跟踪服务保障，出现矛盾纠纷及时协调处理，全年处理信访件6件，全面营造和谐稳定的投资环境，入驻客商对集中区服务一致比较满意。二是主抓企业安全生产。坚持干部包企业必须包安全的“四包”责任制，在深入企业服务的同时，做好安全隐患排查，明确责任，细化措施，确保企业安全生产，集中区总体安全稳定，实现连续八年零事故。

八是脱贫攻坚工作扎实有力。一是不断夯实帮扶责任。支持驻村工作队工作，继续落实领导干部、驻村工作队成员、村组干部结对帮扶工作，明确帮扶人员工作责任，8户贫困户顺利脱贫。二是扎实开展问题整改工作。抽调部分帮扶干部和驻村干部，组建工作队，大力开展“三排查三清零”问题整改工作。完成住房安全巩固提升7户，完成移民搬迁户旧宅腾退10户，完成危改户旧宅腾退5户，为1户非贫困户水毁房屋进行了危房改造；协调更换自来水管道500米，聘任协管员1名。三是注重提高脱贫质量。在石塬村落实豆角产业面积200亩，带领77户贫困户积极加入野里社区食用菌专业合作社，年终每户领取分红300元；积极组织集中区企业到村开展专场招聘活动，实现就业6人；解决10名环保员公益性岗位工资2.2万元，助推石塬村“村庄清洁百日行动”；通过苏陕扶贫项目--宁洛产业扶贫示范园，为石塬村分红6万元。四是扎实开展疫情防控、防汛和灾后重建工作。在疫情防控工作中，集中区驻村工作队能够主动放弃休假，冲在一线、坚守在一线，开展疫情宣传和检查点执勤工作，石塬村未出现疑似病例；在防汛工作中，驻村工作队加强洛河沿线和险工险段的巡逻，加强应急值守，汛期未发生不安全事故；“8.6”特大洪灾发生后，迅速组织单位干部职工为石塬村捐款1.3万元，积极协助村上开展查灾救灾工作，抢种秋季蔬菜150亩，抢修水毁河堤路段170米，新建水毁房屋一座，灾后重建工作较好完成。

（二）在发改局工作方面。

一是全力保障疫情期间群众基本生活。疫情防控期间我局班子成员分头下乡查看包扶村疫情防护工作，要求驻村队员全力配合镇村疫情防控，并要求局机关所有党员、职工积极配合所在小区、社区疫情防控。我局组织人员每天都深入天兴公司、粮油经销店、七大超市调研了解我县粮油储备情况，筹集350万元财政资金，支持粮油企业增储，并为粮油经销商争取贴息贷款1000万元，鼓励经销商扩大储备，坚持每日上报城区粮油储备情况、七大超市供销情况，确保粮食库存充足，城区粮油、蔬菜等生活必需品供需平衡，确保群众生活需求。同时抓好企业疫情防控工作。摸排商务企业18家，排查企业职工860人，为企业筹集并捐赠口罩两万只，消毒液、医用酒精5000毫升各50桶。协调职能部门为城区七大商超和配送企业办理通行车辆30辆，对接镇办保供点33家，便利店19家，对接配送小区16家，落实蔬菜生活必需品应急储备330吨，处理网络舆情12起。这些措施的实施有力的保障了我县城乡疫情期间人民群众生活的平稳有序，为xx疫情防控做出了积极贡献。

二是精心编制经济社会发展计划。在年度计划的编制中，我局坚持认真贯彻国家宏观经济政策，总结2019年经济发展现状和我县实际情况，并充分结合2020经济发展目标以及疫情带来的不利局面，认真分析研究，提出2020年度经济发展目标，《xx县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》在县十七届人大四次会议顺利通过。起草《xx县“五上”企业激励奖励办法（试行）》、《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》，完成了十三五规划评估。我局适时对宏观经济运行进行监测和分析，每季度形成了我县经济形势分析报告,及时呈送县委、政府主要领导，为领导决策提供参考意见和建议，并适时召开经济推进会、项目推进会，有力的促进了我县经济发展。通过监测分析，我县经济运行止降回升，预计全县生产总值实现128.32亿元，同比下降13.6%；固定资产投资132.57亿元，同比增长1%；社会消费品零售总额35.1亿元，同比下降16%；规模以上工业总产值160.82亿元，同比下降39.5%；规模以上工业增加值35.71亿元，同比下降33.6%；非公经济增加值占gdp比重57.9%。今年开年伊始，我局就启动了“十四五”工作规划编制工作，先后制定印发《关于成立xx县十四五经济社会发展规划编制工作领导小组的通知》《关于印发xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案的通知》。我局报请县委政府同意后聘请专业团队，从5月份开始，先后深入经贸、科教体、文旅、林业、交通、住建、自然资源等部门以及xx 、保安镇、城关街办等镇办开展县域经济发展调研，与基层干部认真研究讨论，积极征求意见，组织专家梳理归纳部门、镇办十三五工作总结和