县发改局2020年工作总结暨2021年工作思路

   2020年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下：

一、2020年工作完成情况

（一）全力以赴保障防控物资

按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资80余种，累计发放酒精7.9725吨，各类消毒液1217瓶，各类口罩452184个，各类手套55560双，各类防护服3333件，各类隔离衣2101件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计4663590元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（宁夏）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶3000瓶、一次性乳胶检查手套100000双、医用隔离衣5000套、医用防护服7000套、n95口罩60000只、红外额测温仪1500个、测温门50台、一次性医用口罩150000只、一次性头套20000个、一次性鞋套40000双、防护面罩1000个、医用外科口罩100000只、防渗一次性隔离衣5500件、一次性医用靴套30000双、防雾护目镜1000个、速干手消液4000瓶、75%酒精2000瓶、抗菌洗手液2000瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。

（二）千方百计促进经济增长

强化主要经济指标调度。牵头起草制定《贺兰县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和11项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。1-8月，69家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降16.2%，较1-6月、1-7月降幅分别扩大2.1、0.4个百分点，低于年初确定目标21.2个百分点。从园区看，贺兰工业园区累计工业增加值同比下降13.3%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降50.3%。园区外企业累计增加值同比下降20.8%。八大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为31.5%，同比增长23.2%，拉动工业增加值增长4.6个百分点；纺织业增加值占比为4.4%，同比下降50.0%，下拉工业增加值4.2个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降16%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降15%左右。

加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《贺兰县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《贺兰县贯彻落实自治区“工业稳增长24条”实施方案》《贺兰县贯彻落实〈自治区关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展39家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除宁鑫化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业5303户（次），企业享受补贴金额2.4亿元，其中，县财政补贴户数128户（次），补贴金额6772.7万元。牵头组织兑现贺兰县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业91户（次），兑现奖补资金共计1265.14万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《贺兰县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由29名县处级领导结对帮扶75家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建自治区智能工厂2个，自治区数字化车间5个，自治区工业互联网发展试点3个，自治区双创示范平台2个，自治区服务型示范企业和项目6个，获评自治区“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有33家。共争取区市各类工业扶持资金4619万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等7家企业的8个项目共获得325万元扶持资金已全部拨付到位。

拓展节能降耗思路。截止8月底，全县规上工业能源消费量为34.9万吨标准煤，同比增长17.7%，单位工业增加值能耗同比增长40.4%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《贺兰县2020年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的宁夏天雄碳材料等3家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等12家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。

（三）集中精力推进项目建设

抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《贺兰县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020年，全县谋划基本建设项目263个，总投资509.83亿元，年度计划投资125.33亿元。谋划“十四五”项目186个，概算总投资506.85亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目83个，概算总投资80.72亿元。编制储备2021年建设项目204个，总投资540.93亿元，年度计划投资111.13亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至9月底全县共备案企业投资项目129个，总投资79.28亿元，审批政府投资项目125个，总投资28.68亿元。

抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《贺兰县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立贺兰县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县2020年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《贺兰县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止9月底，