3月26日，县政协在县公共资源交易中心四楼多功能厅召开“加强公共资源交易平台建设”专题协商座谈会。

为本次协商会的顺利召开，三月初以来，由县政协副主席**带领经科委人员，部分政协常委、委员，就本次协商议题，专门到公管中心走访了解；分四次召集县纪委、检察院、发改委、财政局、国土局、住建局、交通局、水利局、农发局*等相关的监管部门，被监管部门及单位分管负责人参加的座谈会；社会走访招投标企业主；赴江苏丹阳、南京、安徽合肥等公共资源交易中心建设先进地区参观学习，做了大量前期准备工作。

座谈会共有三项议程：一是公管中心介绍工作情况；二是业主部门发言、委员互动；三是领导讲话。

座谈会围绕加强我县公共资源交易平台建设，促进公共资源交易中心健康运行，进行了广泛的协商和充分的讨论。

座谈会上，委员们充分肯定了县公共资源交易管理中心在县委、县政府的正确领导下，坚持阳光、公开、透明运行。围绕“管理制度化、程序规范化、工作阳光化、监督电子化、建设标准化”要求，努力做到“工作零差错、服务零距离、廉政零容忍”，积极打造“阳光**、公平至上”服务品牌。先后获得省住建厅 “江苏省建筑行业管理先进单位”， 南通市机构编制工作创新工作二等奖，市纪委 “南通市级廉政文化建设示范点”、共青团南通市委授予“青年文明号”称号，县“文明单位”、科技进步奖一等奖、县“综合治税工作先进单位”、“文明机关”等 18个先进集体荣誉。《新华日报》、《党的生活》、《方圆》杂志及省市县有关媒体先后深度报道中心做法，得到省委常委、纪委书记弘强，省招投标办主任何平等省市县领导高度肯定。平台运行20个月来，共进场交易项目2854项（宗），其中:工程建设1265项，政府采购1002项，产权交易185宗，土地交易402宗；累计交易金额336.72亿元，其中工程建设、政府采购项目节约资金34.54亿元，土地使用权出让、产权交易项目增值9993.91万元，取得的成绩有目共睹。对今后如何适应经济新常态，让市场更好地在资源配置中起决定性作用；实现公管中心、工程建设单位、纪检监察联动管理；加强工程招投标、政府采购等标前、标中、标后的监管等方面。委员们结合各自的调研，发表了意见建议，相关部门负责人就委员们提出的意见建议进行了积极回应。

现将座谈会上收集的情况纪要如下：

一、标前流程方面。

1．工程资质审查方面。应根据工程建设的质量、时间、项目结构特征等方面的要求，合理确定资质的准入门槛，该宽则宽、该严则严。如水利工程、防汛工程，因时间紧，任务重，施工难度大，工程质量要求高，对施工单位的实力及资质要求相对要高，应适当从严掌握资质的准入门槛。而绿化项目，现要求500万元以上的投标人需是一级绿化资质，而本县具备一级绿化资质的公司几乎没有，只有借资质参加投标。结果是有些情况下中标单位资质是一级，实际施工单位是本地三级资质单位。且本地施工单位要支付借用资质费用，无形中增加了施工单位成本，有可能导致施工单位转嫁成本，从而导致工程质量的下降。建议绿化项目招标时，在保证施工质量的前提下，能否降低资质标准，让本地公司有机会参与竞争。

2．招标中心的联席会议应进一步提高效率。对提交会议研究的议题应设定准入的原则和条件，突出重点提高效率，同时要根据项目推进进展及时召开；对招标文件的审查应由交易中心专业人员进行具体操作，只要编制的招标文件没有违反相关法律、法规，无须经过联席会议研究，要缩短招标文件上网前公管办内部运作时间，提高工作效率。

3．对一些应急工程要特事特办，简化审批程序，确保工程进度。如：政府突击性工程、外接安装工程、应急抢修工程等。

4．投标保证金交纳方面。应继续坚持以投标方的基本帐户汇款或支票的形式交纳，以有效地杜绝串标、围标现象的发生。在土地交易过程中竞买人要