在公司2018年安全工作会议上的讲话

同志们：

今天是农历正月十二，戊戌年春节刚过，借此机会我给大家拜个晚年。公司今天召开年度安全工作会议，我刚才也和各部门负责人签订了年度安全目标责任书。召开这个会议、签订责任书，是一个重要的形式，目的就是让广大干部职工重视安全生产，认识安全工作的重要性，落实好全员安全生产责任制，打好公司生产经营的安全基础，确保实现 2018安全生产目标。

刚才，xx副总经理全面总结了公司2017年的安全工作，并对今年的主要工作做了比较详细的部署，我都同意。去年，通过公司全体职工的共同努力，我们实现了安全年。但是，安全工作只有起点，没有终点。对待安全工作，我们需要有“归零”心态，不骄不躁，时刻谨慎，永远不能有“松口气”的想法。我想，2018年的安全工作还是要从全面落实全员安全责任制抓起，积极创新工作思路，切实强化综合监管，严格落实责任追究，千方百计减少违章违纪现象及事苗的发生，有效杜绝一般事故，实现2018公司生产零事故，人员零伤亡。下面我就落实2018年的安全工作提三点要求：

第一，严格落实全员安全责任制，保证安全责任层层传导、层层落实。

生命高于一切，安全责任重于泰山。多年来的经验教训表明，全员安全生产责任制的健全和落实，是预防事故的基本保障，反之，就是最大隐患。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，对企业主体责任，以及健全责任考核机制、严格责任追究制度等方面提出了明确的要求。明确建立、健全全员安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。做好企业安全生产工作，预防伤亡事故和职业病害的发生，关系着公司每个员工的切身利益和职工家庭的幸福安康，关系着公司生产经营顺利进行和经济效益的稳步增长，也关系着公司的稳定、社会的稳定。所以，公司要根据集团《关于全面落实全员安全生产责任制 推进安全生产工作发展改革的实施意见》及《落实全员安全生产责任制实施方案》的要求，进一步完善、落实安全生产责任制。

 1.落实好安全主体责任。理清安全责任边界，要在公司范畴，形成现场作业“边界清晰、责权匹配”的安全管理网格化责任体系，做到安全管理全覆盖。各级管理人员，特别是负有安全管理主体责任的人员，要时刻牢记“安全第一”，认真履行职责。公司的运输管理部门要承担起相关规章、标准制订修订的主体责任，教育培训部门要承担起职工安全技能教育培训的主体责任；设备部门要承担起，设备设施“零缺陷”的主体责任；各主体责任要落实到位。

2.落实好安全监督管理责任。安全监管人员、包括班组安全员均负有安全监督职责。安全生产法第二十二条告诉我们，安全生产管理机构以及安全生产管理人的根本职责，就是及时排查生产安全事故隐患，发现隐患要立即整改或排除。不能立即整改或排除的，责令提出防范措施，限期整改。对于这一点安全卫环部的同志要清楚，其他单位、部门的同志也要清楚，真正形成“生产作业延伸到哪里，安全监督就出现在哪里”。

3.落实好操作人员的安全责任。在操作保障岗位要不断推进标准化作业，把执行标准化作业程序变成员工自觉行为，把每位员工“要安全、会安全、能安全”落到实处，对违章作业要“零容忍”。

全员安全责任制是安全生产的灵魂。只有明晰各部门的安全生产工作责任和企业安全生产主体责任，采取有效的考核奖惩等制度措施，才能将安全生产各项规定和政策真正落到实处、见到实效。

第二，要落实“三个抓手”：抓重点、重点抓，抓反复、反复抓，抓领导、领导抓。

1、安全工作实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。各级领导是抓安全工作的第一责任人，要落实“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，做到各级领导高度重视、经常检查、监督落实，形成安全生产领导负责的管理机制。

2、要结合实际，突出重点。刚才xx副总经理在布置年度工作时候，已经有了具体布置。我想再强调的是我们特别要关注重视做好人身安全、施工安全、危险品运输和货物装载安全。对影响公司安全安全生产的难点问题，要专题攻关，成熟一个解决一个，消除隐患。另外，新进单位、新定职的员工也是一个重点，这些职工往往存在对岗位安全认识不足、实际操作经验不足等现象，容易在工作中出问题。各部门一定要务必引起高度重视，要通过多教育，多培训，多指导，多训练，多学习等途径弥补安全短板。

这里，我再强调一下要抓好公司应急管理工作水平。各部门要进一步认识加强应急管理工作的重要性和必要性，公司要加强应急管理制度、机制建设，完善铁路应急预案体系，加大应急预案演练力度，不断增强应对和处置各类事故和突发事件的能力。

第三，要“严”字当头，以严格标准、严密制度、严格监督、严厉处罚为依托，确保公司安全生产。

1、严格制度执行。要进一步规范和加强公司安全制度体系建设，完善内部管理体系和运行机制，提高企业基础管理水平。按照“精而实用”的要求，坚持科学性、规范性、可行性、可操作性相结合的原则，认真梳理现有规章制度，查漏补遗、修订完善。在去年规范修订制度的基础上，再次对有关文件进行梳理、确认并完善，不适宜的制度及时废止，对部分条款不适宜的制度进行修改，对缺失的制度进行补充，确保企业安全生产精细管理，保证考核指标有规可依。要建立基础台账制度，全部实施基础台账管理，保证考核指标细化量化。

2、严格按章办事。按章办事就是要守得住底线，心中有准绳。我们的工作中不缺乏制度，但是这些制度的生命力关键靠落实和执行。要牢记“警戒线”、“高压线”，坚决按照制度办事，努力做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。按章办事就是要抵得住歪风，不做老好人。要坚持制度面前人人平等、没有特权、没有例外，一切按照制度来、按照程序走。对一些苗头性的问题要坚决制止，防微杜渐，让按章办事成为习惯。

3、严格违章处罚。有句话叫处罚不力如从恶。去年在修订公司违章违纪考核办法中，职工中就存在着一种声音，认为处罚太严厉了，也有不乏有人会觉得这样做是不是“小题大做”？但我认为这种做法并不过火，而且是十分必要的。只有严格的要求，才能见成果、出效果。诚然，部分职工中确实存在违章违纪行为，也认为不出事故就无所谓，总是抱着侥幸的心理。对于这种现象的存在，如果作为公司领导也不引起重视，只是轻描淡写，任其发展、蔓延，只能滋长职工的坏习惯，久而久之，会致使职工在思想上的麻痹大意，为事故的发生埋下导火线，到时就后悔莫及。对于违规职工的严厉处罚，不只是一种手段，更是出于对职工的爱护和关心。

4、严格监督到位。安全管理务必要发挥好监督作用。要加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。要消除安全隐患重检查轻整改的现象，对存在安全隐患整改措施不到位的单位，一定要严管严考核。

  安全工作关键在“人”，要进一步加强安全教育培训。公司多元化职工流动性较大，岗位人员变化多。针对这些情况，要进一步增强员工岗位技能、安全责任意识和安全法制意识教育，继续坚持全员教育经常化，新入港教育标准化，现场教育实用化，使人人熟练掌握标准，懂得操作，全面提升员工的整体安全素质，不断增强职工“会安全”的能力。

要进一步加强班组安全管理。班组是企业的细胞，是企业安全生产的前沿阵地。安全管理工作的重点在班组，班组安全工作的好坏直接关系到企业的生存与发展。要进一步加强班组长和班组的管理力度，落实班组安全生产活动制度和考核机制，强化班组安全文化建设，实现安全工作全员、全过程、全覆盖，进一步夯实安全基础。

此外还要坚持“科技创安”策略，不断应用先进科学技术支撑安全生产。公司将根据需要，进一步加大安全投入，提高装备水平，发挥监控系统、信息系统、专用设备在现场作业中的防、控作用。

  同志们，2018年公司安全工作的任务仍然繁重，重视安全，是我们每个干部职工责无旁贷的责任与义务，实现安全年的目标，还需要我们付出艰苦的努力。在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲目乐观，不能有丝毫的放松。让我们共同努力，强化公司安全基础，全力以赴确保安全，实现安全年。