某县脱贫攻坚成效自查工作实施方案
为做细做实做好7月份全省脱贫攻坚半年考核和国家脱贫攻坚普查的各项准备工作,进一步补齐我县脱贫攻坚工作短板漏项、消除风险点,不断夯实脱贫基础,提升工作成效。根据《xx市脱贫攻坚成效自查工作实施方案》(市脱贫办发〔2020〕14号)文件精神,县脱贫攻坚领导小组决定,集中利用8天左右时间,在全县范围组织开展一次脱贫攻坚成效自查活动。具体方案如下:
一、总体目标
紧紧围绕全省半年考核和国家脱贫攻坚普查工作,坚持目标导向、问题导向、结果导向,咬定目标不放松、聚焦问题不偏离、紧盯结果不松劲,求真务实、细摸实查,高标准、严要求、高质量,通过深入开展脱贫攻坚成效自查活动,以“绣花”功夫和“抓铁留痕、踏石留印”的工作作风,进行“全面体检”,及时发现和解决问题,通过不断“排毒”和自我“保健”,增强免疫能力和提升自身体质,全面提高我县脱贫攻坚工作水平和成效,力争进入全省半年考核优秀县行列,高质量、高标准通过国家脱贫攻坚普查的总体目标。
二、自查内容
本次脱贫攻坚成效自查活动是对全县三排查三清零“回头看”的再夯实、再细化,紧紧围绕“五查十八看”和清查摸底内容,重点关注6个方面。
(一)减贫任务完成及脱贫成果巩固。一是834户1748人剩余贫困人口5项脱贫退出指标达标情况;二是“两不愁,三保障”及安全饮水突出问题解决情况;三是“四不摘”落实情况;四是边缘户防致贫和脱贫监测户防返贫监测帮扶情况;五是《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案》目标任务完成情况。
(二)“责任、政策、工作”三落实。一是各级党委政府、县级行业部门研究推动脱贫攻坚及三级书记、四支队伍主体责任落实情况;二是“八个一批”和金融政策落实情况;三是易地扶贫搬迁复垦复绿及社区后续帮扶、建档立卡户危房改造、苏陕协作推进情况。
(三)问题整改。一是2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及成效考核反馈问题;二是2016年以来中央和省级考核评估、民主监督、巡回督导等反馈问题整改,各级各类涉贫信访办理情况;三是省脱贫攻坚大数据平台微信小程序建档立卡户各类反馈问题整改情况;四是市级巡回督导、交叉检查反馈问题整改情况;五是清查摸底发现问题整改情况。
(四)三排查三清零及其“回头看”工作。一是问题排查、整改和实际效果;二是“回头看”安排部署、推进落实情况;三是监测预警和动态帮扶、带贫益贫、资产管理、基础设施和公共服务项目运行管护、易地扶贫搬迁后续扶持等长效机制建立完善和落实情况。
(五)数据质量。主要聚焦“账账相符”、“账实相符”,确保全国扶贫开发信息系统数据信息真实、准确、完整、及时更新,帮扶对象、措施落实、工作成效、国家、省级、市级大数据平台、行业部门数据完全一致。
(六)工作满意度。重点关注“教育、健康、危改、低保五保、残疾补贴”等各项扶贫政策落实情况,通过走访询问建档卡户、一般农户的方式,查看群众满意度情况。
三、自查对象及范围
聚焦全县建档立卡贫困户和和脱贫监测户、边缘户和一般农户中的低保户、大病户、残疾人户,一人一人过、一户一户过,一村一村过,确保人人过硬、户户过硬、村村过硬。按照条块结合方式,实现横向到所有涉及部门、纵向到村到户到人。
(一)县级“八办两组”各牵头部门按照职责分工及所承担的脱贫攻坚任务,对本行业政策落实、工作落实、问题整改等方面进行自查,对自查发现的问题扎实整改,确保问题清零。
(二)各级党委、政府负责本辖区自查工作,一方面对本级党委、政府的脱贫攻坚工作和“三落实”情况全面自查,对近年来各级各类反馈问题整改情况进行自查,找出本地区的突出问题和薄弱环节;另一方面组织县、镇(街)、村各级力量,对辖区所有建档立卡户、脱贫监测户和边缘户“两不愁、三保障”和饮水安全有保障达标、政策落实和帮扶工作情况进行全面自查。并聚焦非建档立卡户中的低保户、大病户和残疾人户等一般农户,重点核查住房安全、饮水安全、人均收入以及有无致贫风险、有无漏评等情况。
(三)各驻村帮扶单位按照驻村联户工作职责,负责对帮扶村帮扶责任落实、政策落实等情况进行自查,对中省市历次反馈问题的整改落实进行核查,确保村村过硬、户户过硬。同时,根据县自查总体安排及要求,配合做好本次自查工作。
四、自查安排
本次自查活动由县脱贫攻坚领导小组统一组织领导,县脱贫攻坚领导小组办公室具体负责自查活动的统筹推进、监督检查等工作。县、镇两级脱贫攻坚领导小组是本次自查活动的责任主体,党、政主要领导为第一责任人,具体组织实施本地区的自查活动。县级行业部门按照工作职责,履行主管责任,各单位主要领导为第一责任人,对各自领域内政策落实情况负责,并组织开展自查活动。此次自查活动分为三个阶段:
(一)动员部署(6月23日)。全县脱贫攻坚成效自查工作专题会议后,各镇街、各相关部门立即就成效自查工作进行安排部署。
(二)自查整改(6月23日—6月30日)。各镇街、各相关部门按照县级自查工作实施方案要求,举一反三,全面深入查摆问题,对本镇街、本行业脱贫攻坚工作进行全面体检,结合“三排查三清零”及其“回头看”主要内容,通过查找存在的突出问题,为下一阶段省级考核及国家普查做好准备。坚持边查边改原则,对查出的问题认真研究落实解决措施,随发现、随整改。对前期未整改到位的问题,加大整改力度,扎实彻底整改,确保问题清零。
(三)成效评定(7月1日—7月5日)。全县自查活动结束后,各镇街、各相关部门自查成果评定以全省交叉核查结果为准。省考结果将作为我县在全省、全市脱贫攻坚半年考核结果,也将作为各镇街、各相关部门半年考核结果,计入本年度年终考核。
五、有关要求
一是高度重视,精心组织。各镇街、各相关部门主要领导要把自查活动摆在重要位置,切实提高政治站位,亲自部署、带头落实,迅速行动、主动作为,高标准、高质量完成自查活动。镇街脱贫攻坚领导小组和县级行业部门要履行主体责任和主管责任,成立领导机构,细化方案,进行再动员、再部署,明确具体要求,层层压实责任,全力推动本次自查活动取得预期成效。
二是举一反三,立查立改。各镇街、各相关部门要紧密结合本地区、本行业系统实际情况,追根溯源,找准找全自身存在问题。对存在问题要紧盯不放,持续发力,做好举一反,不能“就事论事”,做到不等不靠,即查即改,做实做细自查问题整改,通过整改补齐短板弱项,夯实我县脱贫攻坚基础。
三是严格纪律,严肃追责。6月23至6月28日,各镇街、各部门每日16:00前报送当日自查情况,6月29日形成总的问题清单,经主要领导签字后报县脱贫攻坚领导小组办公室备案,电子版发县脱贫办督导考核科邮箱。县级“三督”组对各镇街及各相关部门自查情况进行督导检查,对自查工作不认真、不担当、敷衍了事的镇街和部门移交县纪委监委严肃问责,对相关责任人严肃处理。在全省半年交叉检查过程中,经检查组发现并最终确认的问题,若自查没有发现或已发现但整改不到位的,倒查追究相关单位责任,并按照部门职责和帮扶责任,分别对县级相关部门和对口帮扶单位进行追责。
某县脱贫攻坚成效自查工作实施方案
本文2020-06-23 16:25:12发表“策划方案”栏目。
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