推动传统工业转型升级，是推进新型工业化的一项重大任务，也是加快经济发展方式转变的必然要求。前不久，按照市政协的部署，我们组织委员围绕“推动传统工业转型升级”这一课题进行了专题调研。

调研表明，近年来，****县抢抓“黄蓝两区”开发建设的重大机遇，坚持改造提升传统产业和发展新兴产业“双轮驱动”，强力推进“5139”工程，着力打造“十大过百万产业基地”，工业经济得到了快速发展。同时，也存在着产业层次偏低、自主创新不够、节能减排压力大等问题，推动工业经济转型升级任重道远、刻不容缓。为此，提出五条建议：

一、狠抓技术改造，提升产业层次。技术改造是企业转型升级的重要手段。一是加大嫁接招商力度。针对当前部分企业和在建项目面临资金紧张，影响技改投入与企业发展的情况，要精心筛选、包装、推介一批项目，有针对性地开展嫁接招商，以嫁接招商促进技术改造。要引导企业提高合资合作积极性，创新投入方式，充分运用企业现有的土地、厂房、设备等存量产权，寻找投资合作方。通过整合联合、兼并重组等方式，盘活提升存量，扩大增量。特别是在当前工业用地越来越紧张的情况下，要积极鼓励企业利用现有厂房、土地或通过淘汰落后生产能力腾出空间开展“零土地”技术改造。二是切实用好国家政策。在用足用好国家和省各项扶持政策的同时，结合新情况，研究出台《推进工业转方式调结构以奖代补管理办法》等相关政策，引导、撬动企业和社会资金加大技改投入。要用好国家增值税转型政策，发挥财政资金激