学习《国家安全法》教案

目    的：通过学习使每名学生了解掌握《国家安全法》，自觉遵守法律、依据法律正确处理好各种涉法问题。

教学过程：

一、充分认识《国家安全法》的地位和作用。

《中华人民共和国国家安全法》（简称《国家安全法》）是1993年2月 22日由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，并由中华人民共和国主席令第六十八号公布施行的第一部有关国家安全的专门法律，它以防范和制止各种危害国家安全的行为为主要内容，共分5章34条。其中对国家安全工作的主管机关、危害国家安全的行为、国家安全机关在国家安全工作中的职权、公民和组织维护国家安全的义务和权利以及法律责任等都分别作出了具体的规定。

（一）《国家安全法》的立法宗旨。《国家安全法》的制定，是“为了维护国家安全，保卫中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。”这里有两层含义；（1）国家安全法的制定是新形势下加强国家安全工作的重要措施，是为了更好地维护国家安全。（2）维护国家安全是为了“保卫中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。”党的十一届三中全会确立了改革开放、建设有中国特色的社会主义的方针，同时，提出要发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。根据小平同志关于“一手抓建设，一手抓法制”的战略指导思想，七届全国人大把制定保障改革开放的法律作为重要立法任务之一。江泽民同志指出：“坚持‘两手抓’的战略方针、维护政治安定和社会稳定，是顺利进行改革开放的一个重要内容。没有稳定的政治局面，什么事情也搞不好”（江泽民在1992年全国政法工作会议上的讲话），充分阐明了政治安定、社会稳定与改革开放、经济建设的关系。政治安定、社会稳定的前提是国家安全；加强国家安全工作，维护国家安全，最终是为了保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，巩固人民民主专政政权和社会主义制度。

（二）《国家安全法》的立法依据。《中华人民共和国宪法》第五十三条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密。”第五十四条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”这表明，维护国家安全和利益、保守国家秘密是每个公民必须履行的义务，更是国家安全机关及其工作人员的神圣使命。《宪法》是国家的根本大法，它所规定的是国家的根本制度、国家生活的基本原则、国家政权机关的组织和公民的基本权利义务，即国家生活中最根本、最重要的原则和制度。因此，宪法是国家制定其他一切法律的依据和法律基础，任何法律的内容必须符合宪法的规定和原则。《国家安全法》当然也不能例外。制定国家安全法首要的依据就是宪法的有关规定。国家安全法的总则中明确表述：“根据宪法，制定本法”。

此外，我党长期以来关于国家安全工作的一系列方针、政策也是制定国家安全法的基本依据。党的方针、政策是法律的灵魂，而法律则是经过实践检验的党的方针、政策的规范化、法律化，是实现党的方针、政策的重要工具之一。如党对国家安全工作实行专门机关与依靠广大人民群众相结合