同志们：

今天上午的会议，目的非常明确，就是安排部署全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作。刚才，大家集中观看了暗访视频短片，从暗访情况来看，我们不少干部工作流于形式、作风漂浮散漫，必须严肃问责；市住建委、市国土局、市食药监局等3 家单位主要负责同志作了表态发言；×同志宣读了活动方案，×同志通报了形式主义、官僚主义典型案例。相信大家都有所触动，也必须要有所行动。下面，我就如何抓好形式主义、官僚主义专项整治，再严肃强调三点意见。

一、要高度警惕、速速打住

宋代朱熹说，“知其不善，则速改以从善，最要在速字上著力”。面对形式主义、官僚主义等歪风邪气，全市党员干部务必要政治清醒、高度警惕，自我要求越严越好，正风肃纪越主动越好。这不仅是深化作风建设、全面从严治党的迫切要求，也是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的现实需要。在这个大前提下，我讲五句话的认识体会。

第一，不能用形式主义反对形式主义。反对形式主义，是我党的一个老传统、好传统。毛主席早就指出过：“形式主义害死人。”邓小平同志南巡讲话也曾指出：“现在有个问题，就是形式主义多。”习近平总书记对反对形式主义、官僚主义也多次发表重要讲话，提出明确要求。省委×对反形式主义高度重视。我们经常学×讲话，看×的批示。×几乎在各种会议、各种场合中都讲反形式主义。昨天我收到了×在省维稳办《涉稳工作部署和重要涉稳问题》上的批示：“请有关市州的同志落实好第一责任。不能搞形式主义的批示、开会。”×的批示、教育和要求，×要真正落地。可以说，我们党早就认识到了形式主义的问题，但为什么反了几十年，时至今日仍然难以根治？一个很重要的原因就是很多人用形式主义反对形式主义，或者说用新形式主义反对旧形式主义，这样做只能是“韭菜割了一茬又一茬”。唯物辩证法认为，形式与内容是辩证统一的。我们抓任何工作，都需要借助一定的形式，但形式归根结底要服从于内容。比如，今天我们以会议“形式”安排工作，但如果仅仅满足于会开了、工作部署了，而不去抓落实，这就是典型的“以形式主义反对形式主义”，到头来必然是“竹篮打水一场空”。所以，我们绝不能用形式主义的做派来反对形式主义，必须切中要害、落小落细，否则就是制造新的形式主义，不仅会引起群众反感，更会贻误×发展。

第二，形式主义的根源就是官僚主义。任何事物的发生、发展都有其因果联系，一定的原因必然带来一定的结果。形式主义之所以屡禁不止，甚至不断出新，根源就是有官僚主义在背后吹氧加薪、推波助澜。比如，有的领导干部对贯彻中央、省委重大决策部署表态多调门高、但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。表象上看是一种“空对空”的形式主义，但实质上是“官本位”思想和官僚主义作风在作祟。再比如，有的热衷于与下属单位签订责任状，这种不管用也不实用的形式主义，不就是为了自己脱责而寻找借口，典型的“不担当、不作为”的官僚主义吗？所以，反对形式主义，不能就事论事，必须追根溯源、标本兼治，不斩断官僚主义这个“根”，反对形式主义只能是“抱薪救火”、治标不治本。

第三，纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。习近平总书记在十九届中央纪委第二次全体会议上特别强调，“纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。”这既是由“一把手”在我国政治制度体系和党政管理体系中的地位决定的，也充分说明了“纠风绝不是一件容易的事”。从这个意义上讲，“一把手”负总责，这就是政治责任。谁认识不到这一点，就是政治不清醒。特别是当前，形式主义、官僚主义在高压之下改头换面、隐形变异，出现一些新动向新表现。在这个问题上，“一把手”敢不敢坚持原则、把住关口、顶住压力，干部在看，群众在看，社会也在看。各地各部门“一把手”必须拿出“一夫当关”的勇气，切实履行好第一责任人责任，对存在的各种不正之风把脉问诊、堵塞漏洞，对违反纪律作风规定的反面典型敢于亮剑、决不姑息，真正以“第一责任”“第一力度”抓出“最大成效”。