县委农村工作暨脱贫攻坚誓师大会主持讲话

同志们：

我们今天召开县委农村工作暨脱贫攻坚誓师大会，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委农村工作暨脱贫攻坚会议、市委六届五次全体（扩大）会议精神，安排部署我县农村和脱贫攻坚工作，动员全县广大党员干部重整行装再出发，积极投身实施乡村振兴战略当中，坚决打好精准脱贫攻坚战。

参加今天会议的有：县四大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、分管农业扶贫工作副职，县直各单位和条管单位主要负责人，精准帮扶重点村驻村工作队长，驻村第一书记，8个建档立卡贫困村党支部书记，县农工办、扶贫办全体工作人员以及新闻媒体记者等。今天的会议共有三项议程。

首先，进行第一项议程，请县政府副县长***同志宣读《*县乡村环境整治行动方案》《*县2018年植树造林行动方案》《*县精准扶贫“五个回头看”专项行动方案》，并就2018年农业农村和脱贫攻坚重点工作进行任务分解。

（宣读………………毕）

下面，进行第二项议程，请县委副书记、县长边润文同志全面安排部署我县农业农村和脱贫攻坚工作。

（部署………………毕）

刚才，***同志宣读了关于农业农村和脱贫攻坚工作的几个方案，并进行任务分解，***同志进行全面安排部署，讲得非常详细、非常到位，也很切合实际，我完全同意，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。

接下来，围绕我县实施乡村振兴战略、打赢精准脱贫攻坚战，我再强调几点意见：

一、深入学习贯彻习总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想以及省委、市委精神，切实增强实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战的责任感和使命感

农稳天下安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决好“三农”问题提升到历史新高度，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化、新农村建设和农民增收，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就。我县作为农业大县，农村人口多，农业占比大，农民增收渠道窄，做好“三农”工作显得尤为迫切，也非常重要。全县广大党员干部群众，必须从思想上深刻认识实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战的重大意义。

（一）实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战，是一项重大而紧迫的政治任务。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。从党中央到省委、市委，对实施乡村振兴战略、打赢精准脱贫攻坚战都高度重视。从党中央来看，习近平总书记在党的十九大报告中强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重；同时，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章；党的十九大还把坚决打好精准脱贫攻坚战，作为决胜全面小康三大攻坚战之一，为深入推进精准扶贫、精准脱贫进一步指明方向。习近平总书记在2017年12月28日至29日召开的中央农村工作会议讲话中，从战略和全局高度深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义和深刻内涵，对走中国特色社会主义乡村道路进行全面安排部署。2018年1月2日出台的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，围绕实施乡村振兴战略指方向、定思路、明任务、出政策，描绘了加快推进农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路的宏伟蓝图。从省委来看，2018年2月14日召开省委农村工作暨脱贫攻坚会议，深入学习贯彻习总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想，省委骆惠宁书记在讲话中对准确把握新时代山西实施乡村振兴战略的历史方位进行深入分析，明确提出“六个突出”，要走好中国特色社会主义乡村振兴之路，奋力书写山西“三农”工作新篇章；明确提出，要把提高脱贫质量放在首位，聚焦再聚焦、精准再精准，坚决走好具有中国特色山西特点的减贫之路，努力跻身全国第一方阵。从市委来看，在市委六届五次全体（扩大）会议上，陈振亮书记在报告中指出，要围绕十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”决策部署，全力打造全国草牧业发展示范市、北方农牧交错带农业结构调整先行区和有机旱作农业核心区，加快推进农业农村现代化。近期，市委还要召开农村工作和脱贫攻坚会议进一步详细安排部署。从党中央到省委、市委，都把“三农”工作置于重中之重的战略地位来抓，充分显示了把农业农村优先发展落到实处的鲜明态度和坚定决心，也顺应了广大农民对美好生活的期盼，具有重大而深远的意义。我们必须提高政治站位，增强大局意识，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委要求，顺势而为，主动作为，努力开创我县农业农村发展新局面。

（二）实施乡村振兴战略、打赢精准脱贫攻坚战，是破解我县“三农”工作不平衡不充分问题的有力抓手。党的十八大以来，我县认真贯彻中央决策部署和习总书记视察山西关于“三农”和脱贫攻坚重要指示要求，坚持农业农村优先发展，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，下足“绣花”功夫，持续用力攻坚，取得明显成效。但是，与党中央和省委、市委的要求，与全县广大人民群众的期待，还有一定差距：从农业发展来说，生产经营模式不够优化，农业产业结构层次偏低、三产融合度不高，特色优势还没有充分发挥出来，蔬菜、玉米、奶牛、肉羊、黄芪等农畜产品，无论是销售环节，还是加工转化环节，距离高质量发展还有差距；从农村工作来说，一些农村基层党组织软弱涣散，农民党员老龄化问题突出，支部领富带富能力不强，“头雁效应”不够明显；农村基础设施和环境治理还需进一步巩固提高。从农民收入来说，农民增收渠道不宽。2017年，全国农村常住居民人均可支配收入为13432元、增幅8.6%，全省为10788元、增幅7.0%，全市为12305元、增幅7.2%，我县9975元、增幅6.9%，无论数量还是增幅，都低于全国、全省、全市标准；此外，还有1659户3320名贫困人口没有脱贫，占今年全市脱贫任务的71.34%。这些不平衡不充分的问题，严重制约我县农村经济社会的发展，我们要大力实施乡村振兴战略、坚决打赢精准脱贫攻坚战，切实推动我县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（三）实施乡村振兴战略、打赢精准脱贫攻坚战，为我县经济社会转型发展提供了难得的发展机遇。习近平总书记指出，乡村振兴是党和国家的大战略，要加大真金白银的投入。李克强总理也明确表示，各级财政要按照农业农村优先发展要求，加大向“三农”的倾斜力度。省委、省政府紧跟党中央、国务院部署要求，按照财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，切实增加各级财政对农村的投入力度。今年全省重点要推进100个省级美丽宜居示范村、20个美丽宜居乡村集中连片创建，新建农村公路1万公里，实施162项农网改造工程，农村宽带网络建设年底实现行政村通达光纤网络全覆盖，此外，在农村环境整治、退耕还林、高标准农田治理、安全饮水等多个方面都有大量的投入。这就为我县创造了促进城乡融合发展的良好机遇。我们必须主动出击、紧抓机遇，特别是涉农各部门各单位要尽快行动起来，积极与上级对口单位对接，加大沟通，捕捉信息，拿出百折不挠、迎难而上的韧劲，拿出狭路相逢勇者胜的闯劲，力争使更多的项目、资金、技术、人才在我县落地，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

总之，全县各级各部门和广大党员干部要进一步提高政治站位和政治觉悟，切实增强实施乡村振兴战略的责任感、紧迫感和使命感，统筹推进农村经济社会发展和党的建设