一、项目概况

1、项目名称：xxx村旅游服务项目  

2、项目实施地点xxx镇xxx村街区

3、项目实施单位：xxx村村委会  

4、项目单位负责人：王德全

5、经营模式：在村两委会领导下，实行股份制经营。    

二、项目背景 

xxx村地处秦岭腹地，距xx县88公里，隶属xxx镇，为xxx镇人民政府所在地。xxx村2018年4月12日由原xxx村、姜家坪村合并而成，农业人口120户，人口423人；建档立卡贫困户69户159人；在册贫困户7户，16人。现有耕地面积210.99亩，公益林地面积12093亩，退耕还林1299亩。全村以山茱萸种植业、旅游服务业为主导产业，2017年人均收入9844元。

由于xxx村地处秦岭，太白山脚下，是黑河森林公园和太白山景区交汇处，与老县城景区毗邻；这里自然资源丰富，旅游资源得天独厚；历史文化源远流长，有古代屯兵处—营盘梁，曾经是魏晋时代兵家必争之地；古文人墨客来xxx、登xx山抒情，留下了许多千古名句。

xxx村两委会利用独有的旅游资源、丰富多样的自然资源及深厚的文化底蕴，抢抓机遇，着力发展生态游，积极引导群众大力发展农家乐，现在发展农家乐经营户19户，2017年接待乡村旅游人员2万人次，直接带动150余人从业，间接带动300余人从业，旅游收入达175余万元、带动农副土特产品销售达30余万元。

近年来，xxx村不断加强村基础设施建设，着力改善群众居住环境和旅游环境。xxx镇省级文化旅游名镇的建设，给xxx村带来了契机，xxx村不失时机抓住这难得的机遇，着力提升村基础设施：建成泥路3.5公里，现有公厕3座、游客服务中心一座、停车场一处（90个车位）；全村100%住户进行了改厕、改圈、改灶，安装街灯50座，村道两旁栽植松柏树1750株，设置环保垃圾箱50个、旅游指示标志牌10个，建设垃圾垃圾收集站两处，使xxx村村容村貌等到了美化、亮化。

随着脱贫攻坚深入开展，振兴农村集体经济势在必行。xxx村着力推行“三变”改革，激活村集体经济，成立了扶贫资金互助合作社组织和集体经济组织，并以此来实施各项xxx村农村集体经济建设项目。

三、项目提出的必要性和依据 

1、发展壮大农村集体经济的需要 

习近平总书记指出，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，加快实现由农业大国向农业强国转变。乡村振兴，就是要发展壮大农村经济，而这一切产业振兴是重点。xxx村丰富的自然资源，得天独厚的旅游资源为发展旅游服务产业提供了良好的自然条件；在集体经济统一领导下，有效地吸收、组织群众发展旅游服务业，不仅使群众脱贫致富，更可以壮大集体经济。

2、脱贫攻坚工作的需要。要实现贫困户脱贫、xxx村退出，其中重要的一条就是要有稳定的经济收入，实施旅游服务项目，可以带动广大群众、尤其是贫困群众拓宽经济收入渠道，提高他们的收入，提升他们抗击返贫的能力；还可以壮大集体经济，确保xxx村稳定退出贫困村，为以后长远发展奠定坚实的经济基础。

3、有利条件

 旅游服务业超市对过就是镇建停车场，可以免费停车。国

家政策就是支持村集体经济发展，并给予相关政策。

4、发展前景

 xxx镇自2013年被定为省级旅游文化名镇，我们的旅游

服务业发展有政策支撑；我们经营场所还有1000㎡空地待开发，我们以后可以扩大经营规模，可以得到更大的经济收益。

四、项目建设规模及主要建设内容 

计划项目3个，总投资额  180.065万元。 

（一）购买楼房一处。  

内容和规模：十一间三层，内有16个标间，8个普通间，建筑面积990㎡，楼房后有空地月1000㎡  

投资额：投资120万  

（二）对楼房进行装修 

建设内容和规模：

1、标间：卫生间、铺地板砖、吊顶、墙壁粉刷、电线路按安装。

投资额：

标  间：16间×2万元/间= 32万元

普通间：8间×1.5万元/间=12万元

投资额：投资48万  

5、房间配备：床、床上用品、电视机、电热壶

 单人床：10只×0.05万元/只= 0.5万元

 双人床：14只×0.08万元/只= 1.12万元

 单人床：10×0.05万元/床套×2套= 1万元

 双人床：14只×0.07万元/床套×2套= 1.96万元

电视剧：32台×0.2万元/台= 6.4万元

电热壶：32台×0.005万元/台= 0.16万元

总投资11.14万元

（三）收货台，备货

建设内容和规模：货台、木耳、香菇、包谷酒、土蜂蜜、山野菜。

1、货台：2.5米×0.05万元/斤= 0.125万元

2、木耳：50斤×0.04万元/斤= 0.2万元

3、香菇：50斤×0.04万元/斤= 0.2万元

4、包谷酒：50斤×0.02万元/斤= 0.1万元

5、土蜂蜜：50斤×0.03万元/斤= 0.15万元

6、山野菜：50斤×0.03万元/斤= 0.15万元

总计：0.925万元。

（四）餐厅（60㎡）

 建设内容和规模：餐厅装修、餐具配备

1、餐厅装修：吊顶、墙壁粉刷、铺地板砖、电线路按照

投资：1.5万元

2、餐具配备

厨房配备：1.5万元

餐厅配备：4套×0.25万元/套= 1万元

总投资：4万元

投资总计：180.065万元

五、项目总投资及资金来源  

该项目计划总投资180.065万元，争取专项资金共80万元，集体筹资30万元，剩余资金通过向社会筹集解决。   

六、项目建设周期  

 2018年8月1日开始，2018年10月31日完成，历时3个月。  

七、效益分析  

（一）经济效益

正常情况下，xxx镇每年4月初举办“玉兰花”节开始进入旅游旺季，一直到10月底。特别是7、8由于时值学校放假、又是高温季节，来xxx镇度假避暑的人特别多，床位爆满。

1、床位收入：

标间：16标间×0.025万元/套×20天/月×7个月×60%= 1万元=33.6万元

普间：8标间×0.012万元/套×20天/月×7个月×60%= 1万元=26、8万元=8.064万元

2、餐饮收入：3360人×0.02万元/人=67.2万元

3、售货收入：约4万元

总计:79.264万元。

如果按照纯收入约占毛收入的33%计算。纯收入：79.264万元×33%=26.16万元

（二）社会效益  

一方面壮大了集体经济，解决了农村剩余劳动力的就业难问题， 另一方面，通过旅游服务业项目实施，使土蜂蜜、木耳、香菇、土蜂蜜、腊肉、土鸡蛋、土鸡等农副土特产品事务销售，从而带动了种植、养殖、农产品种的发展，以点带面，促使更多项目良性发展，并在农村经济结构调整中成为典范事例，为xxx镇早日脱贫起着积极作用。  

（三）政治影响  

通过切实可行的项目管理办法，为脱贫工作及脱贫后农村集体经济持续发展探索出一条可行、高效、持久、带动性强、影响大的扶贫路子。  

    综上所述，我们认为该项目实际操作性强，加之管理措施到位，成功几率大，该项目的实施，将“两联一包脱贫攻坚、稳定农村集体经济稳定发展起着抛砖引玉作用，为增加农民收入、壮大农村经济起着典范作用，建议尽快实施。