同志们：

    今天把大家召集到一起，开这个信访维稳工作会，主要目的是研究部署信访稳定有关工作。刚才，相关单位分别做了表态发言，分管领导就做好两会期间稳定信访工作做了强调，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我就做好当前信访稳定工作再强调几点意见，供大家参考：

一、提升重要性，要把信访维稳工作摆放在心上

讲信访稳定工作重要，我想主要要从以下两个方面来看。一方面，形势上的要求使我们必须重视。党的十九大召开以来，全区信访维稳工作在各街道和各部门单位的共同努力下，取得了一定成效，总体保持了平稳有序的工作局面。但是，我们也要清醒地认识到，当前影响社会稳定的总体形势依然严峻，各种社会矛盾和不稳定因素依然存在，主要表现在赴省进京上访隐患多，群体性纠纷隐患多。为此，各街道、各部门要切实增强紧迫感和责任感，高度重视信访稳定工作，切实将信访稳定各项措施落实到位。另一方面，责任上的要求使我们必须重视。即将召开的全国“两会”是全国人民政治生活中的一件大事，为两会的胜利召开营造安全稳定的社会环境，是大家必须肩负起的重大政治责任。各部门单位必须充分认识做好信访维稳工作的重要性，肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，将其摆在更加突出的位置，充分发挥职能作用，密切配合，形成合力，以坚强的党性、扎实的工作和对人民的深厚感情做好今年的信访维稳工作。

二、增强针对性，要把信访维稳矛盾化解在当地

一是加大排查力度。各街道、各有关单位要紧紧围绕涉访、涉众等领域，深入开展不稳定因素排查和矛盾疏导化解工作。对一些苗头性、倾向性问题，特别是可能引发重大群体性事件和重大个人极端事件的问题，要加大排查化解力度，切实做到对本单位、本辖区不稳定因素了如指掌、心中有数，并有针对性地制定好解决方案和工作预案。二是加大调处力度。对发现的问题要及时调处、及时解决，不能拖、不能等，防止矛盾积累、积聚、放大、升级。能自己解决的要主动作为，不推脱；自身不能解决的要立即上报，不瞒报。要带着责任、更要带着感情抓调处，确保当前及今后一段时期，特别是两会期间我区经济社会的持续稳定。三是加大稳控力度。对于稳定工作我们怎么重视都不为过。要想尽一切办法，运用一切手段，采取一切措施强化稳控工作。对重点部位和重点对象要加强值守，在辖区车站等重点区域要安排专人巡查，发现有进京、赴省上访和到市集体访苗头的人员，要立即劝返，务必确保重点人员不出区、不出市、不出省、不到京；对重点人员要实行24小时“人盯人”的办法，始终把重点人员纳入视线之内、掌控之中。

三、突出预见性，要把信访维稳隐患发现在源头

做好信访维稳工作不能“守株待兔”而要“主动出击”，要通过提前谋划、提前思考，打好工作的提前量。一是对 “两会”期间信访稳定工作有底数。各街道、各部门要充分利用会前这段时间，集中开展一次“大排查、大调解”活动，对影响社会稳定、易引发群体性事件的因素进行一次全面摸排，尤其是要认真细致地做好劳工纠纷、动迁安置、复员军人和军转干部等特殊问题排查工作。对排查出来的问题，要分门别类落实责任部门和解决时限，对重点信访事项，要落实领导“包案”责任，包案领导要亲自负责，亲自处理，亲自做稳控工作。特别要做好有进京到省上访迹象人员的排查，防止出现新的进京赴省上访情况，确保两会期间不发生越级上访或群体性事件。二是对重大项目建设有预案。重大项目建设往往涉及一些群众利益的调整，如果工作不到位，容易诱发矛盾，影响稳定，延误工作。特别是京九市场搬迁、棚户区改造等正在开展和即将开展的全区性工作。我们项目的责任单位和项目所在地的辖区街道要担起信访稳定工作责任，通过摸清情况、宣传政策、制定预案，争取群众支持，防止矛盾发生，争取把好事办好。三是对热点难点问题有措施。做好信访维稳工作要眼明手快，也要耳聪目明。要进一步畅通群众反映问题和解决问题的渠道，加大对舆情的收集力度，各街道、各部门单位对群众反映的热点难点问题，要注意收集、及时处置，避免小问题变成大矛盾。对影响社会稳定的重大事件和处置情况要及时上报，各街道及有关部门单位在事情发生后的第一时间向主管部门、分管领导汇报的同时，及时向两办报告，确保重大信息报送及时。

四、讲究方法性，要把信访维稳事件处置在长效

一是要把担责和问责结合起来。要列出责任清单，层层分解任务、层层压实责任，是谁负责一定要有明确的责任单位和责任人，做到组织到位、责任到位、措施到位。各街道、各有关单位主要领导要严格落实安全稳定第一责任，亲自部署、亲自参与、亲自督查，切实做到“落实不讲条件、执行不打折扣”。对发生到省进京越级访的，涉案单位的主要领导或分管领导必须带队及时到现场跟踪处理，做好劝返解释工作。对因工作不积极、不主动，导致出现越级访、重复访的，区委、区政府将严肃追究有关街道、有关部门领导责任。区纪检、两办督查室、信访局、维稳办等要加大督查力度，定期通报情况，督促问题整改，确保工作实效。二是要把处置和疏导结合起来。对信访问题要按照政策法规要求，依法依规进行处理，不能出现因为要一时的息事宁人而给后续其它类此问题的处理留下隐患。对因政策等原因，暂时无法解决的问题，接访的单位和工作人员要做好思想疏导、政策解释等工作，切实取得群众的谅解，打消其上访的想法。对不听劝阻的缠访闹访人员，要依法采取措施，死看死守，确保稳定在当地。三是要解题和解难结合起来。在注重及时有效解决信访问题的同时，各街道及有关部门要主动下访、问难于民，通过领导接待、救助弱势群体、节日慰问等活动，使他们感受党委政府的关心、关怀，稳定他们的思想，打消他们上访的念头。

同志们，做好信访维稳工作，事关浔阳发展，事关民生福祉，我们一定要进一步认清形势、振奋精神、锐意进取、扎实工作，全力维护社会平安稳定，为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。为奋力开创四个现代化浔阳新局面作出新的更大贡献。