在2018年区委工作会上的讲话
常卫
（2018年2月22日）

今天是春节后上班第一天，我们在这里召开2018年区委工作会，对全区党建工作和组织、宣传、政法、统战、精神文明等重点工作进行集中部署，目的是动员全区上下尽快收心聚神，全身心投入到全年工作中，不鹜虚声、埋头苦干，确保全年目标任务圆满完成。刚才，泽廷、行刚、久刚、晓健四位同志分别就分管领域工作作了具体安排，会上印发了年度工作要点，这些都是经过区委常委会和党建工作领导小组审议通过的文件，是今年区委工作牵头抓总的重要内容，大家要结合各自工作实际，认真抓好落实。
过去一年是怀柔发展进程中极为重要的一年，我们紧紧抓住迎接学习宣传贯彻党的十九大和服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛“两件大事”的重大机遇，主动服务首都“四个中心”建设，高质量完成了全年各项目标任务，推动全区各项事业发展取得了新成效、开创了新局面。在此过程中，区委各部门和广大党员干部坚持履职尽责、扎实工作，认真落实区委各项决策部署，推动党的建设和组织、宣传、政法、统战、精神文明等各项工作取得了显著成绩，为全区经济社会发展提供了坚强保障。
一是在围绕中心、服务大局上展现了新担当。过去一年，区委各部门能够自觉围绕全区发展大局思考谋划工作，紧紧围绕办好“两件大事”、推进三大功能区建设、疏解整治促提升、城乡生态建设、棚户区改造、低收入帮扶等重点任务，积极履职尽责、主动靠前服务，切实在统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲、保障发展等方面发挥了重要作用，有力推动了全区各项工作的顺利开展。比如，在服务保障“两件大事”过程中，各部门充分发挥基础保障、动员发动、群防群治、团结凝聚、文明服务等职能优势，有效促进了全区各级党组织和党员干部履职尽责，带动了广大市民、志愿者、社会团体、区内企业积极支持参与各项工作，为圆满完成服务保障任务作出了重要贡献。总体来看，通过各部门的不懈努力，全区各方各界力量得到了充分调动，切实凝聚起了推动发展的强大合力，形成了“一盘棋、一股劲”的生动局面。
二是在工作创新、助推发展上实现了新作为。在落实区委各项决策部署的过程中，各部门主动探索、积极创新，推动各领域工作取得了新进展。比如，在党的建设方面，组织部门在全市首创了党支部规范化建设实训中心，通过搭建“学、看、练、干、督”平台，有效推动了党支部规范化建设，提升了基层党组织抓治理、抓服务、抓发展的能力。在宣传舆论方面，宣传部门精心组织开展了“砥砺奋进的五年·开启新航程”主题教育活动，精选3大板块、5条线路、12个参观点，通过实地参观、主题展览等方式，使广大党员干部群众亲身感受发生在身边的巨大变化，充分激发了全区上下建设新怀柔的工作热情。在安全稳定方面，政法系统通过完成多次重大会议活动的维稳安保任务，建立了系统化工作体制机制，构建了上下联动、专群结合的工作模式，切实提升了保安全、保稳定的整体能力和水平。这些好做法都值得我们认真总结，并在今后的工作中不断传承和发扬。
三是在主动担当、攻坚克难上彰显了新气象。面对怀柔大事多、难事多、任务繁重的新形势，各条战线的同志们紧紧围绕全区中心工作，主动担当、攻坚克难，有效推动了各项重点难点任务的落实。比如，在推进科学城规划建设过程中，组织部门通过搭建管理机构、配强班子队伍，有力推动了规划建设等工作实现突破。在推进疏解整治促提升专项行动过程中，政法系统靠前作为、主动服务，有力保障了违建拆除、整治“开墙打洞”等任务的顺利开展。在推进低收入帮扶工作过程中，统战部门充分发挥自身优势，积极引导中国农业大学挂职专家对接低收入村户，开展农村实用技术、特色种植技术培训，有力促进了低收入农户增收和低收入村发展。同时，通过主动服务保障区域发展重点任务，各部门也锻造了一支想干事、能干事、善干事的干部队伍，展现了新时代党员干部担当奉献、奋发有为的精神风貌，为推动怀柔实现新发展奠定了坚实基础。
一年来的工作成绩来之不易，但也要看到，我们的工作还面临很多挑战和不足，主要是：有的党员领导干部对于如何做好新形势下党委工作把握不准、谋划不深、办法不多，工作满足一般化标准，存在“推一推、动一动”的现象；有的部门主动抓落实的干劲和精气神有所松懈，部门之间协调配合还不够充分，主动担当、合力共为的意识还有待进一步强化；基层基础工作还存在薄弱环节，人才队伍储备和干部队伍能力素质还不能完全适应新形势需要，引领发展、服务群众、保障落实的作用还有待进一步提升，等等。这些问题我们要高度重视，并在今后工作中认真研究、努力破解，不断提升区委工作的整体水平。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽现代化新怀柔的关键一年。做好全年各项工作，更加需要我们坚持和加强党的全面领导，更加需要我们充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，更加需要我们不断改进和提升区委各项工作，更加需要我们自觉肩负起新时代的职责使命，担当作为、团结奋斗，不断推动怀柔实现新发展。下面，就做好今年区委各项工作，我再强调几点意见。
一、准确把握新时代区委工作面临的新形势、新任务、新要求
党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求和8个方面的重点任务，为我们在新的历史起点上加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了根本遵循。党的十九大召开以来，中央和市委分别对组织、宣传、政法、统战、精神文明等工作作出了一系列新部署，对党委工作提出了一系列贯穿始终的新要求，总的来说就是要做到“五个必须”：
一是必须做到旗帜鲜明讲政治。在首都工作，讲政治永远是第一位的，特别是区委工作，更加需要在讲政治上有更高标准、更严要求。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记“看北京首先从政治上看”的要求，坚决做到“三个一”和“四个决不允许”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和市委各项决策部署在怀柔不折不扣落地落实。要坚持从政治上考量工作，自觉从党和国家事业全局、首都发展大局出发，准确把握怀柔发展的目标方向和职责使命，努力在落实好中央和市委决策部署过程中不断提高自身发展水平。要深入学习、自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实在“全党来一个大学习”的要求，结