为认真做好2017年度市直单位社会评价工作，市邮政管理局围绕履职尽责、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面内容进行全面总结，现将有关情况报告如下，请予评价。
       2017年，市邮政管理局深入贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大精神，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“狠抓落实年”活动为抓手，牢固树立和贯彻落实发展新理念，坚持稳中求进工作总基调，按照 “普惠、智慧、安全、诚信、绿色”五个邮政建设目标和“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，立足实际，坚持安全为基、发展为要、服务为上，积极履行行业管理职能，邮政改革创新深入推进，行业发展环境持续改善，产业联动和资源整合迈出新步伐，安全管控和应急能力稳步提升，全市邮政业保持持续快速健康发展的良好态势。
       一、依法履职尽责，不断提升行业监管效能
       （一）确保全年目标任务圆满完成。市邮政管理局紧扣市委、市政府“狠抓落实年”工作部署，压实责任，倾力重推，确保全年目标任务圆满完成。截至10月底，全市邮政业务总量完成2.59亿元，同比增29.82%；快递业务量完成606.92万件，同比增45.64%；检查邮政普遍服务网点46个，检查率31.10%，超额完成30%目标；检查机要通信服务网点10个，检查率111.10%，超额完成60%目标。预计全年邮政业务总量完成3.20亿元，同比增30%，超额完成市委、市政府下达邮政业务总量增速23%的目标；快递业务量预计完成760.40万件，同比增45%。
       （二）积极履行普遍服务监督职责。完成邮政普服网点搬迁审批6个；完成19个邮政普服网点整修、1个邮政普服网点翻建，新增投递车辆1辆、更新6辆的项目审批；开展全市邮政行业新标准培训；完成全市12个未直接通邮建制村的通邮工作；开展农村地区邮政普服营业场所服务达标和建制村通邮现状检查，检查网点46个；开展邮政普遍服务综合监督检查，检查网点12个；开展邮政机要通信检查，检查网点9个，检查率100%；社会监督员开展社会监督活动200次，监督网点150个，走访用户250人；建成“村邮站”1133个，覆盖率85%。
       有效提高快递市场监管能力。完成快递业务经营许可申请委托核查14家次；完成快递业务经营许可信息变更委托核查10家次；受理分支机构变更69个频次；先后开展“扫黄打非”、缉枪治爆、“情满旅途”、易制爆危化品、禁毒、打击侵权假冒商品、打击制售假劣药品等专项行动，规范快递市场经营秩序；做好“双十一”旺季服务保障，全市规模以上快递业务量达256.10万件，同比增34.73%。其中进港量230.58万件，出港量25.52万件，日最高处理量31.91万件，实现旺季业务高峰期全网运行不瘫痪，（三）重要节点不爆仓的目标；严格依法进行行政处罚。截至10月底，全市行政处罚41起（其中适用《反恐怖主义法》处罚1起，处罚金额21.40万元），累计罚款金额42.90万元。
       （四）切实强化行业安全监管。按照“管行业必管安全”要求，着力强化安全管控举措，完善安全保障体系建设，有效确保春节、全国“两会”、“一带一路”峰会、十九大等重要时段寄递渠道安全畅通。全面落实企业安全生产主体责任，签订责任书77份，签订率100%，实行备案管理。强化安全培训，重点对寄递渠道“三个100%”制度、《反恐怖主义法》等内容开展安全专题培训6次，培训人员400余名。充分发挥市邮政寄递渠道安全管理领导小组作用，密切配合、协同作战，齐抓共管、统筹落实，全年召开联席会议2次，联合检查１次。全力推进寄递安全三项制度落实，通过约谈告诫、责令整改、行政处罚、向社会通报、依法取缔等方式，督促企业落实责任，排除隐患。深入开展安全生产专项整治，全年开展安全专项检查30次，检查网点349个，下发责令整改通知书87份,约谈告诫15次，行政处罚40家。认真做好党的十九大寄递安保工作，通过动员部署、制定实施方案和应急预案、印发通告、联合检查等举措，确保寄递渠道安全畅通。
       二、强化正风肃纪，持续推动政风行风转变
       （一）深入推进学习教育常态化制度化。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，先后开展对《党章》、《中国共产党巡视条例》、《全面从严治党面对面》和《强化“四个意识”实践“四种形态”系列文章读本》等学习；重点学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神；充分发挥市局网站、党务政务宣传栏、qq群、微信等渠道，引导党员干部主动学习。7月组织全体党员前往沾益区播乐乡开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动。通过一系列的学习活动，真正把干部职工的思想和行动统一到市委政府的决策部署上来。
       (二)持续推动作风改进。一是开展深化纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治。在总结2016年工作成效的基础上，针对五种“不作为”突出问题和五种“乱作为”突出问题开展集中整治。通过公示投诉举报电话和邮箱，接受社会监督；设置服务公示牌，亮明身份和监督方式，规范工作流程；强化宣传报道，截至10月底已印发简报21期。二是开展节假日期间政风行风监督检查。在春节、端午、中秋、国庆等节假日，先后对18家邮政、快递企业走访调查和电话抽查，开展明察暗访4次，印发通报4期，未发现人员违纪违规情况。三是开展专项整治。1月认真开展以领导干部亲属经商办企业、违规发放津补贴、设立“小金库”、超标准配备使用办公用房等为主要内容的自检自查；3月开展领导干部在社会组织、企业兼职清理整顿；8月开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治；9月开展防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项自查。
       三、加强办事公开，着力提升服务意识
       加强全局党员干部宗旨观念和服务意识教育，通过公开投诉举报电话，悬挂服务公示牌，明确办事流程，强化社会监督。强化政务公开，充分利用网站、qq群和简报等方式及时公开符合公开条件的行业政策法规、职责职能、服务事项、办事流程、服务承诺、处罚依据等事项。强化首问负责、限时办结、一次性告知和重要事项公示等制度执行，切实提高服务质量。截至11月中旬，全局公开党务信息22条，政务信息101条，执法信息28条。
       四、优化行业发展环境，增强行业发展能力
       一是不断优化行业发展环境。4月联合市发改委、市交通运输局正式发布《xx市邮政业发展“十三五”规划》；10月联合市交通运输局、市财政局印发《xx市邮政业基础设施建设补助金奖补办法》，对全市履行邮政普遍服务义务、服务三农和支持电商发展较好的邮政普遍服务网点、“村邮站”和快递企业进行择优以奖代补。二是进一步加强与市直相关部门的沟通联系，健全完善多部门、多领域联合执法工作机制，有效形成监管合力。三是提升行业服务“三农”效能。借鉴邮政邮乐网上线销售马龙苹果的成功经验，在马龙全面推动邮政与供销深度合作，建成乡级分销中心8个，村级服务点48个，进驻企业7家，初步形成“农产品返城+平台批销+产品溯源+网络代购+乡村旅游+公共服务+普惠金融+物流配送”为一体的农村电商o2o平台服务体系。截至10月底，完成线上线下交易13.22万笔，交易金额1012万元，邮政服务“三农”和助力地方经济社会发展与民生改善的积极作用不断凸显。四是推动“交邮”融合发展。省交通运输厅在师宗县开展为期三年的“交邮”合作试点，已建设1个交邮合作示范点和2个行政村示范点。五是全力推进扶贫攻坚。积极深入陆良县三岔河镇大坝村开展入户调查、走访回访、座谈调研、动态管理、档案整理、联合党支部建设等工作，先后为大坝村委会党员活动室购置会议音响1套，金额1.10万元；赠阅《中国共产党第十九次全国代表大会报告》和《党的十九大报告读本》30套60册，赠阅2018年《人民日报》、《xx日报》等7类党报党刊，合计金额近万元，拨付工作经费7万元，帮助协调引进两个项目建设资金近60万元，着力确保扶贫攻坚取得实效。
       五、恪守勤政廉政，不断强化行业监管责任
       一是强化党风廉政建设“两个”责任落实。全局签订责任书7份，进一步明确党风廉政建设的主体责任和监督责任，坚持一级抓一级，层层抓落实。二是建立健全廉政防控制度体系。通过个人自查、部门检查、领导小组审查等环节，逐一排查人员风险点，明确防控和监督举措。三是认真开展警示教育。4月组织观看反腐警示教育影片《绝不饶恕》并撰写观后感。6月开展“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育月活动，按照“六个一”要求，通报了十八大以来交通运输部门涉刑人员党纪政纪处分落实情况、全国邮政管理系统8起违规违纪典型案例、全省7起违反中央八项规定精神的典型案例，设置警示教育专栏一块，撰写心得体会7篇。四是加强党内监督。推进落实民主集中、党内组织生活等制度，认真执行“三重一大”集体决策、领导干部个人事项报告等制度。发挥纪检监察工作职责，深入实践运用执纪监督“四种形态”，尤其是运用好“第一种形态”，加大执纪监督问责力度。五是加强廉政文化建设。充分利用办公场地、楼道设置廉政宣传画，突出行业特点，把廉政文化建设与精神文明、行业文化建设相结合，促进全市邮政行业健康持续发展。