史全富同志在北京市第二环境保护督察组
督察石景山区工作动员会上的讲话
（2017 年 11月 1 6日）
牛青山书记、文献代区长，同志们：
为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部
署，督促各区党委、政府严格落实环境保护主体责任，推动加强
我市生态文明建设和环境保护工作，市委、市政府决定参照中央
环境保护督察模式，2017 年对全市 16 个区实现市级环境保护督
察全覆盖。目前开展的是第三批环境保护督察，我们这一组是北
京市第二环境保护督察组，负责对石景山区督察。今天的动员会，
标志着环保督察工作正式开始，区委书记牛青山同志还将作动员
讲话。下面，根据市委、市政府要求，我先讲三点意见：
一、深入学习贯彻十九大会议精神和市委、市政府决策部署
从十七大提出生态文明理念，到十八大提出生态文明建设
“五位一体”、将生态文明建设写入党章，再到十九大将生态文明
作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成，首次
提出建设“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的目
标，部署了推进绿色发展、治理突出环境问题、加大生态系统保
护和改革生态环境监管体制四大任务，从全局、战略的高度，细
化、深化了“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，充分体
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现了党中央、国务院对生态文明建设的高度重视。作为推进生态
文明建设和环境保护的一项重大制度安排，习近平总书记高度重
视环境保护督察工作，要求加大环境保护督察力度，将环境保护
督察作为推进生态文明建设的重要抓手，强化环境保护党政同责
和一岗双责，在发现问题上下大气力，敢于动真格的，形成强大
震慑，倒逼责任落实，以看得见的成效取信于民。
习近平总书记十分关心首都的生态环境建设，两次视察北京
都对相关工作作出了重要指示。总书记强调，北京资源环境容量
已经到了极限，要求我们坚持标本兼治，加大工作力度，从源头
入手，以资源环境承载力为硬约束，以解决人口过多、交通拥堵、
房价高涨、大气污染等问题为突破口，提出解决问题的综合方略。
总书记的重要讲话精神为首都生态文明建设和环境保护工作，指
明了方向，提供了根本遵循。
市委、市政府高