以创建国家卫生城区为目标深化城市环境综合治理的建议
 
(在政协xx区第十四届委员会第三十二次主席会议上作了专题协商)
　　近年来，xx区随着城市建设的整体发展，城区面貌和环境质量大为改善，城区的功能、品位和特色得到显著提升。目前，xx区已实现了市级卫生区的创建目标，但是城市综合环境状况与城区居民期盼还存在一定差距,同时生态城区、文明城区和自主创新示范区的建设，迫切需要通过以创建国家卫生城区为目标、深化城市环境综合治理。为积极推进城市环境综合治理，课题组通过座谈、走访、参观、考察和资料查阅收集等活动，发现xx区自2005年实现创建市级卫生区以来，城市市容环境提升与改善的空间还很大，也具备一定的经济、自然、人文和区位优势。本着积极探索与实践，重在过程的推动，课题组通过调研提出“以创建国家卫生城区为目标，深化城市环境综合治理的建议”。
　　一、xx区城市环境与管理现状
　　xx区自2005年被命名为市级卫生城区以来，经济建设、社会发展、环境质量都发生了巨大变化。经过多年的不懈努力，城市环境面貌得到较大改善。xx区以创建国家卫生城区为目标，深化城市环境综合治理有很大的潜力与紧迫性。
　　1、建设“美丽学府、幸福xx”成为共识。区委、区政府把建设“美丽学府、幸福xx”放在突出位置，纳入xx区“五位一体”建设总体布局，作为推动各项工作总抓手，全区上下形成合力，为创建国家卫生城区提供了强有力的组织保障和思想支撑。
　　2、科技xx建设极大提升了环境保护水平。近年来，xx区加快经济结构调整，大力推进科技xx建设，打造楼宇经济，提高服务业比重和水平，加大减排力度，严格控制污染，促进绿色循环低碳发展，生态环境保护和治理力度不断加大，为生态文明建设创造了良好的发展环境。
　　3、市容环境综合整治成效显著。经过多年来的市容环境综合整治，区内主干线道路、居民小区、脏乱点位、“城中村”、公园以及重点地区得到了全方位的综合整治，市容环境面貌得到显著提升，区域环境呈现出大气、洋气、清新、靓丽的都市氛围。
　　4、旧楼区提升改造面貌一新。2012年至2014年底，xx区连续三年对成片旧楼区进行提升改造，总共有267个小区，1288万平方米，21万余户约63万居民受益。总工程量连续三年位居全市第一，基本实现成片旧楼区综合提升改造全覆盖。制定了《关于进一步加强旧楼区提升改造后长效管理实施细则》，使工程竣工与物业接管实现有效衔接，促使了旧楼区物业管理和社区建设紧密结合，进一步改善了社区环境条件，提高了居民生活质量和生态文明宜居水平，有力推进了社区环境和卫生面貌的整体提升。
　　5、城市管理考评监管体系不断完善。信息技术、数字技术等手段的运用，加强了监督管理机制。进一步完善数字化城市管理体系，基本实现从人防到技防的转变。城市管理水平和载体功能的提升与