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财政局关于健全非税收入管理政策体系的调研报告

栏目:调研报告发布:2017-04-24浏览:2834下载254次收藏


非税收入作为财政收入的重要组成部分,与税收收入形成互补,是地方政府的重要资金来源。为深化财税体制改革,健全地方非税收入管理政策体系,按照财政厅8《关于开展健全地方非税收入管理政策体系专题调研的通知》(鲁财综便函[2017]2号)要求,xx区通过听取汇报、实地座谈等方式进行了专题调研。现将调查情况报告如下:
一、区级非税收入征收管理情况
我区紧紧围绕“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”的总体目标,积极探索、锐意进取,在创新非税征管、规范执收行为等方面作了一些有益的探索与实践。
(一)坚持依法征收,健全公共财政体系。一是加强新征管模式建设。全面推行“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的征管模式,为规范非税收入管理创造了有利的条件,将所有非税收入赶进财政笼子,有效筹集了一定规模的财政性资金。二是推进财政改革。2015年实行部门预算改革,将非税收入纳入预算编制范围,由财政统筹安排,推进国库集中支付、政府采购等财政改革,有助于构建覆盖政府所有收支的完整的公共财政体系。
(二)坚持应收尽收,增强地方财政实力。一是依托票据,实现了源头管收。2015年以来依托全省非税收入征收管理系统,较好地实现了以票管收。目前,区本级除现场执收单位以外,基本使用电脑票据,电脑票据使用率达90%以上。二是依托稽查,实现了查漏补收。坚持日常稽查与专项稽查相结合,通过对征管系统跟踪、票据核销、票据年检发现问题,及时对单位串票、超标准超范围收费、资金未及时缴存等不规范行为进行督促整改。
(三)坚持规范征收,构建文明和谐社会。一是实行阳光征收。定期对所有收费项目、收费标准进行全面清理,对保留的收费项目及标准实行政务公开,有效防止乱收乱罚等,促进了依法征收、便民利民。二

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