认真落实"三个代表"要求，坚持和贯彻好民主集中制

◎石常君

党委在处级领导班子中集中开展民主集中制学习教育活动，这是继领导班子民主集中制学习教育活动之后进一步拓深集中学习教育范围，健全党内政治生活，提高处级领导班子、领导干部的执政水平和领导水平的一项重大举措。我们基层党员干部表示衷心拥护。按照党委部署，我们认真学习了党章、党内有关规章制度和十六大精神，学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于民主集中制的重要论述和胡锦涛总书记在河北考察工作时的重要讲话，学习了省委六届三次、四次全会精神等，进一步提高了在新形势下对加强民主集中制建设重要性和紧迫性的认识，为查摆问题做好了思想准备。通过联系思想、工作实际，我们对近几年贯彻执行民主集中制的情况认真进行了回顾总结，开展了批评与自我批评。通过自己找、同志帮，特别是经过积极健康的思想斗争，切实解决了认识上和工作中存在的突出问题，达到了互相帮助、增强团结、共同提高的目的。

一、坚持和贯彻民主集中制的重要性

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的组织生活中的运用和体现。党的建设实践证明，民主集中制是最科学、最合理、最有效率的制度。民主集中制是党内生活必须遵循的基本原则，是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。坚持和贯彻民主集中制，进一步推进和扩大党内民主，是保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是按照"三个代表"要求全面加强党的建设的关键措施。历史经验证明，什么时候比较好地坚持了民主集中制原则，党的事业就兴旺、就发展，就会从胜利走向新的胜利；什么时候违背了民主集中制原则，党的事业就遭受挫折、受到损害。

当前，从坚持民主集中制的现状看，的确存在不少问题，有的甚至还很尖锐。比如有的单位在执行民主集中制过程中民主不够和集中不够都不同程度地存在；有的单位对学院党委和上级决策执行不力，甚至有令不行，有禁不止；有的单位民主集中制制度笼统，操作性不强，程序倒错，运行机制紊乱；有的单位把集体讨论当形式、作陪衬，或遇事议而不决，决而不行；有的单位处理党内事务中尊重党员意志不够，基层一般党员、教师、干部、职工对党的领导机关、领导干部难以进行有效的监督；有的单位领导班子内部，重大问题决策和工作人员的人事安排，虽然程序表面上完整无缺，但并不都能真正体现集体领导，家长制现象和个人说了算的现象仍时有发生。这种状况，同社会主义市场经济的发展、同党内日益增长的民主要求是不相适