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市场监管局关于新形势下干部作风建设的调研报告

栏目:调研报告发布:2017-04-12浏览:2424下载213次收藏

今年以来,根据县纪委作风督查活动安排,我们检查组一行通过暗访检查、座谈了解、查阅资料和随机走访等方式,先后深入6个镇和5个执法部门、窗口服务单位,对我县干部作风建设、“三公经费”、精准扶贫等情况进行了专题暗访检查。调研对象涉及领导干部、基层站所负责人、一般干部、人大代表、政协委员、党风政风行风监督员代表、私营企业和个体工商户代表、普通群众等多个层面。共召开各层次座谈会6场次,参加座谈人员150余人,广泛征求调查对象对干部作风建设的意见、建议共20条,反馈整改16件。在新形势下,作风建设总体向好,但同时存在一些新动向、新苗头,具体情况浅见如下。
一、干部队伍作风建设的总体情况
近两年来,全县各级认真贯彻县委、县政府作风建设部署,严格落实中央“八项规定”和省、市委作风教育各项规定要求,不断优化政务环境,干部作风有了明显转变。
一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待,从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员,全面开展办公用房、公务用车等专项清理,抓住国庆、春节等重要节点,从干部日常行为和小事小节抓起,持续不断地进行突击检查和明察暗访,适时通报,追究问责,公款吃喝、公车私用和铺张浪费等现象明显减少。
二是群众关切得到解决。全县大部分部门单位和党员干部深入基层调查研究,破解难题,尽心尽力地为群众办好事、解难事。精准扶贫、土地权益、食品药品安全、政务服务等一些涉及群众切身利益的实际问题,得到了一定程度的解决。
三是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉,把主要心思和精力投入到具体工作当中,特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从干部作风、政风行风民主评议和满意度情况来看,群众对各镇、各部门单位和窗口服务行业的平均满意度逐年上升,社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。
二、存在的主要问题及根源
虽然全县干部作风明显好转,但是按照中央“两学一做”学习教育、市委“三讲三当”干部作风建设和县委“三型”干部的要求来衡量,还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。
一是工作纪律执行不严。部分党员领导干部自我要求不严,工作自由散漫,不能严格遵守工作纪律,上班迟到早退,中途脱岗溜号,办理私事;在岗不在状态,找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食、玩手机,干一些与工作无关的事情;个别部门单位工作漂浮,华而不实;特别是工作安排多、落实少,说的多、做的少,会议多、文件多,以会议落实会议、以文件贯彻文件、文山会海的现象依然存在。
二是为民服务意识不强。一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办的作风依然存在。一些部门工作人员作风浮躁,方法简单,工作不安心,执法中的趋利倾向比较严重,如一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠,存在“看人下菜”现象,熟人靠前办、生人靠边站,让群众长时间等待,此类问题在部分部门的工作人员身上比较集中。个别单位行政审批事项程序繁琐,环节多、耗时长、效率低。如有的审批事项不公开透明,一次性告知制度不落实,办事群众跑来跑去;个别部门安排审批事项脱离实际,要求提供资料多,交通往返、复印资料等成本大,减少了群众获得感。
三是行政不作为、慢作为现象较为突出。一些单位领导干部大局意识不强,牵头的不主动,配合的不出力,敷衍塞责,不敢担当,怕负责任,遇到问题能推则推、能避则避。有关部门不履行法律赋予的职权,对一些问题不敢管、不愿管,对一些矛盾纠纷拒受理、怕惹祸,以至于处置不及时。
四是科学发展意识不强。个别领导干部安于现状、不思进取,热衷于坐而论道,下基层走马观花,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,不能真正深入基层解难题、办实事。一些镇(办)、部门对县上确定的重点工作办法不多、协调不力,对群众提出的申请诉求重视不够、办理不及时,或拖拖拉拉、打不开局面,或石沉大海、没有回音。个别镇和部门只顾眼前利益,不管长远发展,方法过于简单,措施不力造成工作上的被动。
五是执行制度不严格。个别单位公车管理不严格。个别单位在管人管事上不敢动真碰硬,对干部监督管理不严,特别对年轻干部教育管理手段少、措施软,群众普遍反映有的年轻干部怕吃苦、怕担责,政策规范不熟,业务程序不精,面对群众咨询提问不能耐心细致解释,胡乱表态,造成工作被动。还有个

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