第一章 理论学习
 
　　第一条 坚持理论学习，努力提高党建理论知识水平。局党组成员、二级单位负责人、机关科室负责人每周集中学习一次。必要时，可以聘请专家、教授进行集中授课。
第二条 理论学习活动一般由局党组书记主持，党组书记外出或请假期间，由党组副书记负责主持。
　　第三条 理论学习的主要内容：党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；习近平总书记系列重要讲话精神；上级重要会议精神、文件、领导讲话；社会主义市场经济、科学、法律、管理知识等；住建工作需要的各方面业务知识。
第四条 学习要求：学习计划及内容要讲究实效性和操作性，切忌做表面文章，流于形式。集中学习交流要明确主题，提前通知，参学对象要带好专用学习笔记以及和学习有关的书籍资料。严格遵守学习纪律，因特殊情况不能参加的，需事先向主持人请假。学习笔记字数不少于一万字，或者撰写调研文章3篇。

              
第二章 谈心谈话
 
　　第一条  谈话对象
　　谈话对象为住建系统全体干部、职工。
　　第二条  任务分工
　　谈心谈话制度原则上采取一级抓一级，分级负责的办法。党组成员、其他班子成员由党组书记负责谈话；各科室负责人、二级单位主要负责人由分管局领导负责谈话；其他干部职工由科室负责人负责谈话，并将谈话情况向分管局领导反馈。
　　第三条  谈话内容
1.贯彻执行党风廉政建设责任制和本单位开展党风廉政建设的情况。

2.执行廉政自律规定、重大事项报告制度及管好配偶、子女、身边工作人员等情况。

3.对本单位党风廉政建设和反腐败工作提出意见，并结合实际，落实反腐倡廉工作措施。

4.了解和掌握思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况，发现存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的办法和要求。

5.征询对自己的意见、建议和要求，帮助自己查找存在的问题，剖析存在问题的根源。

6.交流思想，倾听谈心对象呼声，了解真实想法，加强沟通。

7.开展批评和自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧与矛盾，增进彼此间的熟知和信任。

　　第四条  谈话方法及要求
谈话采用集体谈话与个别谈话相结合的方法。谈话一般每年不少于两次，时间视情况安排相对集中。局党组成员必要时应随时找干部职工谈心，主动征求意见。干部职工可以主动向局党组成员反映情况，汇报思想。领导班子成员之间，干部职工之间也要互相谈心，沟通思想，融洽关系，形成团结实干的良好氛围。
 
 
 
第三章 三重一大事项决策办法
　
为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本制度。
     第一条  “三重一大”的范围
    “三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
    （一）重大决策包括：
    1.发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；
    2.行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、县级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；

3.机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；

4.上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
    （二）重要干部任免包括：

1.股级以上干部推荐、任免和调整；

2.后备干部人选推荐；

3.公开招聘工作人员；

4.工作人员的调入和调出。
    （三）重大项目安排及大额资金使用包括：

1. 10000元以上的资金支付；

2.国有资产出租出借；

3.年度经费预算方案及决算报告；

4.各项普查及专项调查资金使用项目。

    第二条  “三重一大”的议事规则

    坚持民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，集体讨论决定事项，应坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作要求，对重大问题按照少数服从多数的原则进行表决。党组会、局长办公会出席人数达到或超过应出席人数的2/3时，方可举行。会议表决事项，以赞成人数超过应出席人数的1/2为通过。

 第三条  “三重一大”的决策形式及程序
    （一）议题确定。凡涉及“三重一大”事项，由有关单位、科室提出研究事项，报办公室核稿，经分管领导审核，报主要领导同意后，提交局党组集体讨论决定。

    （二）议题讨论。会议召开的时间、议题一般应提前1—2天通知与会人员。会议所需文件、材料由分管领导组织相关单位、科室提前准备。与会人员要认真熟悉会议材料，酝酿意见，做好发言准备。提出议题的领导或单位科室负责人要认真、全面、真实地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行职责，就议题发表明确的意见。

（三）会议表决。

 1.集体讨论决定“三重一大”事项，必须进行表决。

 2.一次会议有多项议题应实行逐项表决。

 3.根据讨论事项的不同内容、不同情况，可分别采取口头、举手、无记名或记名投票等方式进行表决，会议列席人员不参加表决。

 4.表决结果和表决方式应当记录在案。对于意见分歧较大的事项，应暂缓做出决定。

（四）会议记录。集体讨论决定“三重一大”事项时，应指定专人负责会议记录，要将决策事项、决策程序、决策结论、决策实施等形成会议纪要，经局党组书记审核签字，留下文字性资料存档备查。

（五）决策实施。经讨论决定的“三重一大”事项，按照职责由相关单位、科室组织实施。相关单位、科室要认真落实决策事项，在执行过程中如发生变化，需对决策进行重大调整或变更，必须上报党组会讨论研究同意方可实施。

第四条  “三重一大”的监督管理
   （一）监督检查。对本单位执行“三重一大”集体决策制度情况自觉接受县直第二纪工委、监察分局的监督。

    1.决策前将“三重一大”事项会议以书面形式上报县直第二纪工委、监察分局，邀请其参加。对其未派员参加的，将会议情况以书面形式在3个工作日内报第二纪工委、监察分局备案检查。

    2.局党组按要求提供与监督项目有关的文件及资料。

    3.局党组及时答复监督项目涉及的问题，并做出详细解释和说明。

    4.党组会决定的“三重一大”事项，安排专人抓好督办，并及时将落实情况向单位主要负责人汇报，一并上报县直第二纪工委、监察分局。

    5.局属各单位要参照本规定，严格制定、执行“三重一大”制度，主动接受县直第二纪工委、监察分局监督指导。

（二）责任追究。有下列违反“三重一大”事项集体决策制度情形之一的，要追究相关当事人责任，造成严重后果的，从严处理。

    1.“三重一大”事项决策不按规定事项、范围、程序决策的，造成领导集体决策失误的；

    2.违反“三重一大”事项集体决策规定，个人或少数人决定“三重一大”事项、化整为零使用大额度资金、拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策行为的；

    3.向会议提供虚假情况造成错误决策的，集体