在小城镇环境综合整治暨农村基础设施提升 三年行动动员部署会上的讲话　　

同志们：　　

为精简会议，今天我们把这两项工作合并起来部署。这次会议的主要目的是，认真贯彻落实省、市有关会议精神，部署我区小城镇环境综合整治和农村基础设施提升三年行动，为高水平全面建成小康社会打下坚实基础。区委区政府对开好这次会议高度重视，前阶段相关部门专门就两项工作开展了深入调研，区委常委会、区政府常务会议专题进行了研究。刚才，陈坚副书记、徐耘副区长分别就农村基础设施提升三年行动和小城镇环境综合整治行动作了全面部署，讲的非常明确、非常到位，我都赞同，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。　　

下面，我讲四点意见：　　

    一、提高思想认识，深刻认识两项工作重要意义　　

小城镇环境综合整治和农村基础设施提升这两项工作事关城乡统筹发展、事关人民群众切身利益、事关高水平全面建成小康社会大局。全区各级各部门要从战略和全局的高度，深刻认识这两项工作的重要意义，奋力打好攻坚战、组合拳，切实扛起为官一任、造福一方的职责使命。　　

1、这是贯彻上级决策、建设“两美”上虞的具体行动。小城镇环境综合整治是省委省政府提出的“五水共治”、“三改一拆”、特色小镇建设等转型升级系列组合拳中新的硬招和重拳，也是“两美浙江”建设的重要载体和抓手。　9月29日　，省委省政府专门召开全省小城镇环境综合整治行动会议，省委夏书记强调，要把小城镇环境综合整治摆到全面建成小康社会标杆省份全局的高度抓实抓好，决不把“脏乱差”带入全面小康；要坚持高标定位、重拳出击、科学依法，确保小城镇环境综合整治打出声势、打出威力、打出成效，确保三年内完成全部整治任务，让一个个洁净小镇、活力小镇、风情小镇镶嵌在浙江大地。10月底，市里也专题召开会议，提出“全面达标、全省领先”的目标。农村基础设施提升行动包含农村村内破损道路修复、违建拆后利用、小流域水利整治等工作，是“五水共治”、“三改一拆”等的深化，本身就是落实省委省政府决策部署的必然要求。我们要把思想和行动统一到上级的要求上来，把这两项工作牢牢记在心上、抓在手中，一以贯之、持之以恒抓实抓好。　　

2、这是补齐工作短板、推进统筹发展的重要抓手。近年来，我们围绕打造精致上虞，大力推进“五大区块”、城乡“五个一体化”、精品线路精品村等建设，着力打好以“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”“四边三化”、农村环境面貌综合提升等为重点的环境整治组合拳，城乡环境面貌不断改善，城乡基础功能持续提升，城乡统筹发展有力推进。但对照高质量、均衡性要求，无论是小城镇还是农村的建设发展仍存在不少问题和短板。特别是作为“一头连着城市、一头连着农村”，发挥重要战略节点作用的小城镇，环境面貌已成为一块突出短板，不少集镇“既不如村、更不如城”，既有道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等“集镇病”，又有垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱摆、衣服乱晒、广告乱贴等“农村病”，还有交通拥堵、环境污染等“城市病”。如果小城镇发展在规划上“杂乱无章”、建设上“蓬头垢面”、管理上“粗枝大叶”、环境上“脏乱差”，怎么能承接城市功能，怎么能带动农村发展？我们只有下大力气补上小城镇环境和农村基础设施这两块短板，消除多年发展中积累下来的“沉疴顽疾”，还清历史欠账，才能彻底改善城乡环境面貌，增强发展的内生活力，更高水平推进城乡统筹发展。　　

3、这是顺应百姓期待、增强群众获得感的必然要求。习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想。现在不仅城市居民希望有更好的生活环境，小城镇和农村居民同样也有这样的期盼。开展小城镇环境综合整治和农村基础设施提升行动，涵盖了镇容村貌、基础设施、人居环境