人大主任在2016年度第二次集中学习会上的发言
今年是中国共产党成立95周年,7月1日上午,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表了重要讲话,告诫全党要不忘初心,继续前进。本人结合这次会议的主题,认真学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和习近平总书记系列重要讲话精神特别是建党95周年庆祝大会上的重要讲话精神,重温了党的历史和党章、八项规定、廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例等党纪条规,以“重温党史党章不忘初心,严守纪律规矩干净干事”为题作个发言。
一、重温党史党章,严明纪律规矩
没有规矩,不成方圆。没有纪律,不成政党。我们党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。
(一)建党初期党的工作规矩。党的一大通过的中国共产党纲领,定下了管党治党的初步框架;党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求。大革命失败后,党陷入生死存亡之境,叛变者有之,不听招呼者有之,消极动摇者有之,在党内另立派别者也有之。在这种情况下,如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力,至关重要。毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。1929年的《古田会议决议》对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点,对削弱党的战斗力的极端民主化倾向,对不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点,对小团体主义和享乐主义,制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党走出绝境,重新形成了红红火火的局面。
(二)延安时期党的工作规矩。延安时期,我们党以坚持民主集中制为原则,以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨,以提高党的战斗力为目的,建立了一批党内法规制度。1938年9月,中央政治局举行会议,决定成立中央规则起草委员会,起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定,提交扩大的六届六中全会讨论并通过,刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明,成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩,严明了党的纪律和规矩,维护了中央权威和党的集中统一。1941年,中央制定颁布了《关于增强党性的决定》,强调了党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性,严厉批评了党内存在的错误倾向,这是党内重要的政治纪律和政治规矩。
(三)七大党章为当时全党立下总规矩。1945年在延安召开的七大,制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章。从广义上的法规层面,党章的每一条每一款规定,都是党内最根本的纪律和规矩,违反党章,是最严重的违规违纪行为。从狭义的法规层面说,七大党章规定了党内最基本的纪律和法规—民主集中制。民主的集中制规定的四条内容,既是基本原则,也是基本的政治规矩。1948年,中央又连续发出指示,要求在全党各级组织中建立请示报告制度,并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》,对于加强党的集中统一领导,进一步统一党的意志和纪律,活跃党内民主生活,保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行,起了重要作用。同时,一些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验,也成为党的优良传统和工作惯例,强化了全党的程序观念和规矩意识,严明纪律、严守规矩成为全党共识。
(四)革命胜利前夕“进京赶考”的规矩。西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召
人大主任在2016年度第二次集中学习会上的发言
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本文2016-09-20 15:24:24发表“发言稿”栏目。
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