不忘初心  继续前进　　

铸就囨子教育宏伟蓝图　　

——在2016年秋季开学工作安排会上的讲话　　

囨子市教育体育局局长  胡丘催　　

2016年8月22日　　

　 　

同志们：　　

今天会议，主要目的是谋划新学年的教育教学工作，统一思想，振奋精神，努力开拓我市教育事业发展新局面。刚才，樊局长对新学期教学工作进行了安排部署，希望大家认真抓好落实。这里，结合会议主题，我讲四方面意见。　　

一、不忘初心，不辱使命　　

今年七一，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，他说，我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。这段话，对党的事业具有指导意义，对教育工作更具有警戒意义。　　

做教育的初心是什么？我们可以从教育方针中找到答案。1958年《中共中央国务院关于教育工作的指示》中提出:“教育的目的是培养有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”1993年《中国改革和发展纲要》提出“培养德、智、体、美全面发展的建设者和接班人”。《2000年中国教育绿皮书》将教育目的归纳为：面向全体学生；促进学生全面发展；重视学生创新精神与实践能力；发展学生的主动精神，注重学生个性发展；着眼于学生终身可持续发展。2014年中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，要求全面推进素质教育，培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。纵观其发展历程，教育的初心就是育人，培养热爱党、服务社会主义建设的合格公民；不忘初心，就是要牢记教育要为现代化建设培养优秀人才。　　

目前，囨子经济社会建设正处在“爬坡过坎、攻坚转型”和“抢抓机遇、蓄势崛起、确立地位”的关键期，围绕“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，教育应该如何融入？面对创建“四区两城”中心任务，教育应该如何培养人才？这些都是我们应该认真思考的问题。踏踏实实做教育的同时，应该时刻不忘回头看看走过的路，思考一下，围绕育人，围绕服务囨子发展，我们的路是不是走对了。　　

近几年，囨子教育一路走来，风风雨雨，有辉煌，有成绩，也经历了一些坎坷。从特色学校建设，到国家义务教育基本均衡县创建，再到“国家艺术教育实验县”项目实施和校园足球活动的开展。“全面发展提质量”，这个发展的脉络是非常清楚的。回顾历史，囨子教育在每一个教育发展的关键节点，都能挺身而出，负重拼搏，在变革中走上一个新的台阶。当前，囨子教育正处在内涵发展、加速推进教育现代化进程的关键时期，学校管理从自由、随性、粗放逐步进入规范化、标准化、精细化，转型过程中，教体局会把很多指标任务分解到学校，会有部分同志感到手忙脚乱、顾此失彼、无所适从。越是事物繁杂，越需要各位校长牢记初心，把握根本任务，分清轻重缓急，十个指头弹钢琴，才能把学校工作理顺、落实、有序开展。　　

教育乃国之根本，也是最大的民生。市委市政府始终高度重视教育，给予教师比较高的政治地位，今年，我市参加郑州市党代会的代表30多人，有5人来自教育系统，充分看出党委政府对教育的重视程度。希望大家在囨子教育新的发展节点上，一如既往发扬特别能战斗、特别能吃苦的品质，不忘初心，牢记育人根本，更好服务囨子经济社会，加快囨子教育健康发展。　　

 二、总结成绩，继续前行　　

盘点近年来我市教育系统取得的成绩，应该说，成绩是巨大的。一年来，各条战线工作出色：学前教育扭转了小学化倾向，幼儿在游戏中体验快乐，收获健康。小学创建书香校园，提炼学校特色，六年级监测成绩持续提高。初中构建校本课程体系，加强有效课堂建设，中招录取分数线逐年提升；14年、15年、16年，分数线分别为438分、463分、471分。高中开展分层教学，个性化辅导，2016年高考本科上线3088人，其中一本上线816人，较去年增加276人，实验高中王猛一被北京大学录取。今年我们高考本科上线人数超过了新郑，位居广州郊县第一位。赶超新想的目标，在本科层面率先得到实现。这是一个突破，市委、市政府非常高兴，张市长为此做了批示，向我们高考取得的成绩进行祝贺。职业教育布局清晰（职教中心理工类、已中专文史类、xx学校工艺类），专业得到发展，实训基地建设加快。在市委组织的行风评议中，教体局取得全市第3名的好成绩。　　

成绩的取得，来源于我们一直不忘初心，以学生成长为根本任务，改革课堂，深入推进素质教育。我们大力开展“我的中国梦”“践行社会主义核心价值观”等主题教育活动，举办“中华经典诵读大赛”、强制推行阳光大课间，坚持推进器乐进课堂，实施全国艺术教育实验县项目。去年3月，囨子市启动校园足球活动，现有全国青少年校园足球特色学校9所，中小学足球队78支、运动员1092名。教育部体卫艺司司长王登峰在督查囨子校园足球工作时说：“囨子经验为全国、省、市校园足球的发展起到示范引领作用。”　　

成绩的取得，来源于我们抓住教师这个关键因素，全方位开展培训，提升教师队伍教育教学能力。我们完善了科学有序的校长任用机制，选拨8名城区学校校级和中层干部到乡镇学校担任校长，像张洪涛到实验初中、樊华兴到苟堂初中、裴香存到曲梁一初中、李海新到白寨一初中、王鹏程到岳村一初中等等，都收到了非常好的效果。同时选派城区优秀教师到乡镇学校支教，促进师资力量均衡。实行校长和教师分类评价，同类别之间分学段、分区域评价，保证了对校长、教师评价的客观性，都有效促进了良性竞争。　　

 成绩的取得，来源于我们以改善办学条件为先导，营造师生学习的良好环境。3年来，投资2.46亿元，更新配置教学及实验设备，所有学校都达到国家二类以上标准。投入2.13亿元，新建、改扩建中小学幼儿园校舍5万平方米，校容校貌一年一个样。　　

这个成绩的取得，是在座各位共同努力的结果，是全市教职员工共同努力的结果。我到教育局工作三年多，看到整个教育系统在不断进步，感到非常欣慰，非常高兴！　　

    三、明确任务，狠抓落实　　

    在年初的教育工作会上，我用16个字展望2016年——肯定成绩，放眼全局，抓牢重点，守住底线。其中要抓牢的重点是：立足一个根本——教学质量；推进三个建设——教育项目、教师队伍、学校特色；加强四项工作——作风建设、信息化提升、校园安全、群众体育。这是围绕《2016年教体局工作要点》提出来的，《工作要点》是我们教育教学工作的总纲，必须做到不间断、不动摇、不怠慢、不折腾，踏石留印、抓铁有痕。刚才，樊局长已经做了具体部署，我就不展开讲了，这里只强调几个关键。　　

1.围绕均衡优质，督促协调，加快学校建设速度。根据建设规划，今年在城区，全面启动13所城区学校（共计1所高中、3所初中、6所小学、3所幼儿园）建设；在农村，继续实施校安工程和薄弱学校建设项目，计划新建、改造农村校舍2万平方米，完成5个教学设备更新配置项目，全面提升农村中小学标准化水平。实行双月报制度，督促项目按计划、按标准实施，彻底解决我市城区学校数量少班大人多、农村学校贫富不均差异较大的问题。　　

    2.围绕教学应用，软硬结合，全面提升信息化水平。教育信息化是教育现代化的基础。今年，硬件上，我们投资800万元，建设覆盖全市农村中小学和教学点的130个互动录播教室，开展城乡同上一节课，实现城带乡、强校带弱校、优科带弱科、优质资源共享的目标，解决农村学校师资力量不足的问题。加强对基层学校教学仪器设备设施的管理与使用情况进行检查，开展信息技术条件下的教育教学实践和研究，举行信息化应用能力竞赛，打造“云平台”，鼓励学校培养创客，让教师重视信息技术资源与课程资源的整合，打造优质高效课堂。　　

    3.围绕素质提升，深化改革，促进教育转型发展。强调8句话：1.充分发挥教导处作用，确保教学核心地位。2.把学校德育工作落实到教学、管理、后勤服务等各个环节。3.精心凝练学校办学特色，一校一品。4.给学生留足体育锻炼和艺术发展的空间，撬动学校教育教学改革。5.国家课程校本化，教育活动课程化，构建课程体系。6.突出“校本”教研，加强教师交流。7.用好青少年校外活动场所，完善学校、家庭、社会相结合的德育网络。8.实施绿色评价、鼓励增值评价。　　

    4.围绕“四有”，增量提质，打造优质教师队伍。有三件事需要给校长们通个气，一是暑假里整治了补课办班行为。二是招录新教师250名。三是培训进一步加强，将启动新一轮中小学梯级名师培养工作，五年内评选囨子市名师100名，教育名家10名。按照遴选一批、培养一批、命名一批的原则，每年培养囨子市骨干教师300名，五年培养囨子市骨干教师1500名，使我市囨子市级以上骨干教师、名师人数达到35%以上。　　

    5.围绕学生健康成长，全方位监控，确保校园安全。安全是学校一切工作的前提，是底线。对于安全，希望大家辩证来看。把心态放平，安全工作不是洪水猛兽，不要因为安全不好抓而压力过大，把抓安全与抓教学割裂起来。同时要克服麻痹思想，对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》的40个岗位，落实岗位安全责任，检查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞。　　

 四、选贤任能，人才保证　　

好计划需要强大的执行力做保障。我们教育的规划已经很明确，能不能实现，关键在校长，在于学校层面的执行力。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人说：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。　　

办好教育，关键在教师；办好学校，首要责任在校长。一个好校长就能够带出一批好教师，就能办出一所好学校，这个道理大家都懂。除了校长，还有直属单位的负责人、局机关干部和全体教研员，大家都要不断提升素质和水平。这里，我对大家提几点要求：　　

1.善于学习，做一个有思想的校长。首先，要善于学习。校长是教师的教师。所以校长必须是一个优秀教师、是学科带头人，才能指导教师做好教学工作。今后，校长担课作为一项硬性规定，不代课、代不好课的校长要考虑让他先下课。作为校长，仅是优秀教师还不够，还要懂管理，因为好的校长不是孤胆英雄，不能孤军奋战，需要的是带领、协调、团结。校长应该站在改革的前沿，凡事站得高，看得远，想得深，抓得准。这些素质要求校长必须努力学习，才能让自己在办学理念、教学方法、教学管理等方面能够引领、能够示范。其次，要有思想。校长有思想，有主见，有自己的观点。这一点非常要紧。我们提倡做教育家型的校长，教育家型的校长就是要有思想，要有自己的观点和主见，要有目标。你校长怎么当？当到什么程度？怎么干？干哪些事？胸有成竹。教体局领导在一起讨论的时候，大家会觉得某个同志有思想。事实上，把他放到校长位置上以后，他确实能把学校管理得井井有条，无论是常规管理还是教育改革，都很有观点，很有主见，学校管理得就很好。第三，要重视培训。这几年，我们在不断地组织培训，校长培训、教导主任培训、教学骨干培训、班主任轮训等等。这些培训的目的就是为了提高大家的水平，开阔大家的视野，提升大家的素质，丰富大家的思想内涵。以后的校长培训，要在针对性和实效性上下点功夫，重点是听课和考察，回来后大家交流，每一个校长都要写一篇文章。可就某个方面、某个问题或者你的管理实践，提出你的看法。我们看看，听了专家的讲课，考察了优秀的学校，结合你的实际，你有哪些思考，有没有思想，有没有观点，有没有思路。　　

    2.饱含感情，做一个充满人格魅力的校长。去年，我就提出来，校长要有激情。今年，再提一下，做教育要饱含感情，做一个充满人格魅力的校长。今年作风建设，可以重点抓一下“三情”教育，第一是工作激情，努力改变部分同志工作激情不足、工作热情缺乏、职业倦怠等问题；第二是师生亲情，就是要强调老师对学生的关爱之情，学生对老师的爱戴之情；第三是同事友情，校长和教师，教师同教师，教师跟职工，都要讲友情，有感情。要通过“三情”教育，和谐教育系统，使我们每一位校长、教师、员工，都能够饱含感情地投入到工作中。　　

可以说，一个饱含感情的校长，是充满人格魅力的校长。校长要做好工作，除了正确运用手中的权力，更重要的是靠人格魅力的感召。人格魅力来源于品德高尚。品德高尚，做人才有底气，做事才硬气，襟怀坦荡，光明磊落，才能赢得群众的厚爱和尊重；品德低下，即使坐在主席台上，别人也瞧不起。校长的位置组织可以给予你，但是，很多时候，仅仅有位置是不够的，如果没有人格魅力辅助，你很多工作没办法推开。很多事情，加入感情以后，就会做的更圆满。比如，教师和校长到我们局机关来，家长到校长办公室来，我们怎么对待？这里就有一个感情问题。如果饱含感情，你就不会因为教师情绪激动一点，要求过分一点，就给他使脸色；如果饱含感情，即使群众情绪激动一点，你也不会对他横加斥责；如果饱含感情，学生有的时候犯点错，你就不会一味地去责备他，埋怨他，你也不会只关注学生分数，而忽视身心的健康。教体局多次要求，让学生吃饱吃好，但是，我们有个别学校却做不到，这是为什么？因为你没有饱含感情。困难肯定会有，理由很多，我在这里只提要求，办法各校自己去想！不是管不好，而是有些校长不去管，不去关注！　　

    3.精细管理，做一个踏踏实实的校长。每一个校长都要眼睛向内，不要眼睛向外。校长不要做“外交家”，要做实干家，要抓好内部管理。要清楚每一个老师的情况，掌握每一个老师的动态，像弹钢琴一样，做好各种纠偏和调整工作。做一个踏踏实实的校长，你就要高度重视德育工作，把德育工作这个“牛鼻子”抓好了，其他工作就顺利了。做一个踏踏实实的校长，你就要创造性地开展工作，不要人家怎么说，你怎么做，既要有规定动作，更要有自选动作。做一个踏踏实实的校长，就不能说，学校里的这件事情我是不管的，那条线的工作我是不管的，要永远记理，学校的所有工作，都是你的职责，你都是第一责任人。做一个踏踏实实的校长，就应该高度重视学校所有设施设备的使用、运行。近年来，我们给学校配置了很多的设备和图书，这么多的图书设备配下去，都发挥作用没有？如果不用，它一点价值都没有，今年教体局将加强对这方面工作的检查。做一个踏踏实实的校长，就应该减少在外面的应酬，减少跟领导和部门的交往和联络，眼睛向内，扎扎实实做好内部的管理。做一个踏踏实实的校长，就要重视学校的宣传工作，尤其是使用新媒体，例如微信群，让家长、社会了解学校、理解学校、支持学校。　　

4.知人善任，做一个公道正派的校长。用人是一个导向问题，这跟校长是不是知人善任有关系。有的时候工作推不开，就因为你不够公道正派。总是想着围在身边的人，提拔他，听自己话。但是，事实上，不一定跟在你身边讲好话的人能力就强、水平就高，而恰恰是那些离开你一定的距离，默默无闻地做实事的人，才是你真正应该用的同志。第一要把合适的同志放到合适的岗位上，第二是怎么样培养他。我们做校长的，应该有这样的眼光，应该有这样的胸怀！这一点，我觉得局党组已经做出了表率，这几年提拔使用干部，我们觉得是公道正派的，是从工作出发来考虑问题的，我希望每一个学校也这样做。　　

5.廉洁自律，作一个干净干事的校长。校长必须有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”、不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、不允许歧视 、侮辱、体罚和变相体罚学生。干净干事，廉洁自律，作为校长有许多文章好做，自己学校里面，包括厨工、门卫的招聘，包括做一些项目，尽量少用或不用自己的亲戚朋友，有些人当校长，就喜欢把自己的亲戚拉到身边来，这是一种很不正常、很不好的现象，对你自己的发展也很不利，对学校的发展也很不利。还有，要敬畏法纪，有的同志总认为，法纪惩处离我还很远，真出了问题，熟悉的人多，能摆得平。我告诉你，还真不一定，难道你比那些下马的处、厅、部级干部还有来头？他们如果能摆得平，还会身陷囵圄？从前几年的审计和检查情况看，我市教育系统个别同志的问题是相当严重的。所以，每一位同志都要警醒，要把金钱看得淡一些，把权力看得淡一些，做一个干净干事的校长。　　

校长在独善其身的基础上，还要兼济学校的每一项工作和每一个人。按照中央的规定，校长要对学校的廉政工作负总责，学校的每一位员工、每一项工作出了问题，都要追究校长的责任，这叫主体责任。因此要求校长在考虑工作和安排人事时，同时也要考虑廉政风险，做到出入有据，进退有度。　　

蒿书记在囨子市庆祝中国共产党成立95周年会议上强调：要求在重点工作、中心工作、经济社会发展的主战场锻炼、识别、考核、选拔任用干部，让想干事者有机会、能干事者用平台、干成事者有位置。既要把想干事、能干事、干成事的人用起来，也要让庸懒散托的干部把位置让出来，还要淘汰那些平时没有大毛病但长期工作成效不明显的干部，促进能者上、庸者下、平者让，确保整个干部队伍有生机、有动力、有活力。蒿书记的干部任用观，就是我们教育任用干部的基本原则。教体局将进一步健全完善干部选拔任用机制，严格执行干部选拔任用工作条例，按蒿书记所说的，在教育教学实践中，整治一批懒官、淘汰一批庸官，给学校管理减减肥，提升一下效率。（我们每所学校都不缺干部）。确保整个干部队伍有生机、有动力、有活力。　　

同志们，蓝图催人奋进，实干托举梦想。囨子教育如何在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、是摆在我们面前的新形势、新挑战、新机遇。开学在即，需要做的工作很多，希望大家面对困难，勇于担当，不忘初心、继续前进，在困难中寻找突破，共同推动囨子教育事业再上新台阶。　　

谢谢大家！