房屋征收工作中的“难”点问题　　

房屋征收工作已成为名副其实的“天下第一难”，房屋征收工作的顺利推进，也往往与一方经济的健康发展紧密相关。　　

近两年来，为提高城镇品位，改善居民居住环境，我 　　

旗不断加大房屋征收工作力度，已完成棚户区改造1000余户，改造面积7万余平方米。在推进棚房区改造的进程中，房屋征收工作也面临很多亟待完善和解决的问题。一方面房屋征收工作的压力随着城镇化建设的加快同比增加，另一方面城市经济和国民素质的不谐调发展，也给房屋征收工作带来了极大的难度。这些问题既有立法层面的，也有行政和司法层面的;既有征收单位一方的，也有被征收人一方的。　　

首先是房屋征收安置补偿标准问题。由于征收项目的缓急、轻重、性质等各不相同，导致一些房屋征收项目的补偿标准不尽统一。不同地块之间、不同当事人之间补偿标准的差异性决定了做当事人工作的复杂性，也加大了强拆过程中做被征收人思想工作的难度。我旗临街和巷道中的“住改商”房屋，一直属于历史遗留的难题，征收过程中因为营业时间、纳税凭证、是否经营等很难界定，导致对货币补偿和产权调换的补偿标准没有准确依据，与被征收人很难达成协议。　　

所以，从切实保护、公平维护被拆迁人合法权益的角度，尽可能地统一房屋征收补偿标准。对于被征收人确因特殊情形需要超出标准给予额外照顾的，需制订统一办法，通过政府补助或司法救助的方法予以解决。合理确定住宅性质房屋事实用于经营的认定标准，并参照企业或者个体工商户所缴纳的所得税金额等实际情况，确定房屋补偿标准及停产、停业损失补偿标准。以保证房屋征收工作的平衡性和公正性。　　

其次，无证房的界定机构、界定