让 “民心工程”向小街小巷延伸  　　

如果把城区主干道比作城市的大动脉，那么，高楼后的小街小巷，就是城市的毛细血管。这些承载着民心的毛细血管是否通畅，直接关系到城市是否和谐、健康和文明。建设文明城市是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是塑造城市形象 、提升城市品位的必然选择。　　

近年来，随着我旗城市化进程和经济社会发展速度的加快，宽阔平坦的大街，鳞次栉比的高楼，城市环境变得越来越优美，城市面貌变得越来越靓丽，为构建和谐社会提供了有利的条件。　　

但是，在城市大环境得到较好改善的同时，我们也应当看到在城市的高楼大厦背后，还有外部环境和居住条件较差的小街小巷，严重地影响城市整体形象的提升。这些小街小巷主要集中在一些老旧居民区，在城市拆迁改造过程中暂时“碰不到，动不了”，不同程度的存在几个突出问题：　　

一是道路交通条件差。之所以被称为小街小巷，其主要原因之一就是交通条件差，是闹市中的偏僻